Экономика государственного и муниципального сектора. Алехин Э.В. - 27 стр.

   Дополнительной предпосылкой эффективности бюджетного федерализма
является   предположение    Бреннана   и   Бьюкенена,    согласно   которому
конкуренция между различными уровнями власти (вертикальное разделение
властей), а также между юрисдикциями одного уровня власти создает
институциональные ограничения на чрезмерное вмешательство государства в
частный    сектор    экономики.   Существует   также     ряд    исследований,
демонстрирующих положительную связь фискальной децентрализации с
повышением      эффективности       общественного       сектора,     темпами
экономического роста, снижением межрегиональных диспропорций в уровне
жизни.
   Помимо очевидных преимуществ фискальная децентрализация связана
также и с рядом негативных последствий:
  • дисбаланс между доступными нижестоящим властям ресурсами и

   закрепленными за ними расходными полномочиями (вертикальная
   несбалансированность бюджетной системы);
  • межрегиональная     дифференциация чистых фискальных выгод —
   разницы    между     объемом   получаемых   выгод     от    предоставления
   субнациональных общественных благ и уровнем осуществляемых
   налоговых платежей; такая дифференциации приводит к нарушению
   принципа территориальной справедливости, предполагающего наличие
   равного доступа индивидов и фирм к общественным благам вне
   зависимости от их географического положения;
  • для    высокой     степени    децентрализации      характерно    наличие
   горизонтальных фискальных внешних эффектов, связанных, прежде
   всего, со стремлением региональных и местных властей к достижению
   собственных целей за счет других территорий (проявлением экстерналий
   такого рода является недобросовестная налоговая конкуренция, экспорт
   налогового бремени и т. д.).