Теория организации. Учебное пособие. Арутюнова Л.М - 94 стр.

UptoLike

93
постановка всех управленческих задач, без решения которых реализа-
ция целей окажется невыполнимой;
обоснованное распределение к этим задачам функций, прав и ответст-
венности по вертикали управленияот генерального директора предприятия до
исполнителей;
выявление всех необходимых связей и отношений по горизонтали
управления, с целью координации деятельности всех функциональных звеньев
и вспомогательных служб в рамках выполнения общих текущих задач и реали-
зации перспективных производственных программ;
ограниченное сочетание вертикали и горизонтали управления путем на-
хождения оптимального для данных условий соотношения централизации
и децентрализации управления;
соблюдение правил композиции и декомпозиции, сформулированных в
законе единства анализа и синтеза.
Особое значение при проектировании организационной системы имеет
влияние внешней среды на построение организации и система связей элементов
структуры с элементами внешней среды (рис. 30). Исследование влияния внеш-
ней среды на функционирование организации должно осуществляться в после-
довательности, представленной на рис. 30.
Одним из главных недостатков применявшихся методик проектирования
организационных структур управления являлась их функциональная ориента-
ция, строгая регламентация процессов управления, а не их рез ультатов. В усло-
виях рыночных отношений состав и содержание функций управления меняют-
ся. Поэтому важным условием при проектировании организационной структу-
ры являются цели и взаимосвязи различных звеньев системы управления.
Системный подход, придавая важное значение функциям управления и
нормативам численности как части общего процесса формирования организа-
ционно-управленческой структуры, прежде всего предполагает исходное опре-
деление системы целей организации, которые и обусловливают структуру за-
дач и содержание функций аппарата управления, т. е. организационную струк-
туру управления.
Каждая цель отражает одну из объективно необходимых сторон функ-
ционирования и развития организационной системы.
Последовательность перехода от целей организации к ее структуре пока-
зана на рис. 31.
2. Этапы и методы проектирования организационных систем
Процесс формирования организационных структур включает следующие
действия: формирование целей и задач; определение состава и места подразде-
лений; определение ресурсного обеспечения подразделений (численность рабо-
тающих, материальные, финансовые и т. д. ресурсы); разработка регламенти-
рующих процедур, документов, положений, закрепляющих и регулирующих