Документоведение и документационное обеспечение управления. Балибардина Г.И. - 71 стр.

UptoLike

Составители: 

71
Òåìà 11. ÄÅËÎÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÎ
ÏÎ ÏÈÑÜÌÅÍÍÛÌ È ÓÑÒÍÛÌ ÎÁÐÀÙÅÍÈßÌ
ÃÐÀÆÄÀÍ
Ïðè ïîñòðîåíèè äåìîêðàòè÷åñêîãî ãîñóäàðñòâà îñîáåííî
âàæíî ÷åòêî îðãàíèçîâàòü ðàáîòó ïî ðàññìîòðåíèþ îáðàùåíèé
ãðàæäàí, ðàçîáðàòüñÿ â èõ ñèãíàëàõ î ïîìîùè, äåëîâûõ ñîâåòàõ è
ïðåäëîæåíèÿõ.
Îñíîâîïîëàãàþùèìè ïðèíöèïàìè ðàáîòû ñ ýòèìè äîêó-
ìåíòàìè ÿâëÿþòñÿ ïðàâî êàæäîãî ãðàæäàíèíà îáæàëîâàòü íåçà-
êîííûå äåéñòâèÿ ëþáîãî äîëæíîñòíîãî ëèöà èëè ó÷ðåæäåíèÿ;
âñåìåðíîå ðàñøèðåíèå è óïðî÷åíèå ñâÿçåé ñ øèðîêèìè ìàññàìè;
ãëàñíîñòü ðàáîòû ïî ðàññìîòðåíèþ îáðàùåíèé ãðàæäàí. Îáðàùå-
íèå ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü è êàê âàæíîå ñðåäñòâî îñóùåñòâëåíèÿ
è îõðàíû ïðàâ ëè÷íîñòè.
Ïðàâèëà ïðèåìà ïðåäëîæåíèé, çàÿâëåíèé è æàëîá ãðàæäàí,
èõ ðåãèñòðàöèÿ, íàïðàâëåíèå íà ðàññìîòðåíèå è êîíòðîëü çà èõ
ïðîõîæäåíèåì áûëè îïðåäåëåíû ñïåöèàëüíûìè èíñòðóêöèÿìè:
12 àïðåëÿ 1968 ãîäà Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ
èçäàë Óêàç «Î ïîðÿäêå ðàññìîòðåíèÿ ïðåäëîæåíèé, çàÿâëåíèé è
æàëîá ãðàæäàí»;
â 1980 ãîäó áûëà óòâåðæäåíà íîâàÿ ðåäàêöèÿ äàííîãî Óêàçà;
12 äåêàáðÿ 1993 ãîäà áûëà ïðèíÿòà Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñ-
êîé Ôåäåðàöèè, â êîòîðîé â ñïåöèàëüíûõ ñòàòüÿõ íàøëè îòðàæå-
íèå âîïðîñû ðàáîòû ñ ïðåäëîæåíèÿìè è çàÿâëåíèÿìè ãðàæäàí.
Îáðàùåíèÿ ãðàæäàí äåëÿòñÿ íà ñëåäóþùèå âèäû: ïðåäëîæå-
íèÿ, çàÿâëåíèÿ è æàëîáû.
Ïîä ïðåäëîæåíèÿìè îáû÷íî ïîíèìàþòñÿ îáðàùåíèÿ â ñîîò-
âåòñòâóþùèå ó÷ðåæäåíèÿ èëè ê äîëæíîñòíûì ëèöàì, ñîäåðæàùèå
èäåè ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ïîëèòè÷åñêèõ, ñîöèàëüíî-êóëüòóðíûõ
ñôåð äåÿòåëüíîñòè, íå ñâÿçàííûõ ñ íàðóøåíèåì ïðàâ ñàìîãî ãðàæ-
äàíèíà. Ýòî æåëàíèå àâòîðà âêëþ÷èòüñÿ â îáùåñòâåííóþ æèçíü.
Ïîä çàÿâëåíèåì ïîäðàçóìåâàåòñÿ îáðàùåíèå ãðàæäàí ïî ïî-
âîäó ðåàëèçàöèè ëè÷íûõ ïðàâ èëè çàêîííûõ èíòåðåñîâ, íå ñâÿçàííûõ
ñ íàðóøåíèåì ýòèõ ïðàâ è èíòåðåñîâ.
Ïîä æàëîáîé ïîíèìàåòñÿ îáðàùåíèå î íàðóøåíèè ïðàâ, ñâî-
áîä è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ãðàæäàí.
           Òåìà 11. ÄÅËÎÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÎ
    ÏÎ ÏÈÑÜÌÅÍÍÛÌ È ÓÑÒÍÛÌ ÎÁÐÀÙÅÍÈßÌ
                      ÃÐÀÆÄÀÍ


       Ïðè ïîñòðîåíèè äåìîêðàòè÷åñêîãî ãîñóäàðñòâà îñîáåííî
âàæíî ÷åòêî îðãàíèçîâàòü ðàáîòó ïî ðàññìîòðåíèþ îáðàùåíèé
ãðàæäàí, ðàçîáðàòüñÿ â èõ ñèãíàëàõ î ïîìîùè, äåëîâûõ ñîâåòàõ è
ïðåäëîæåíèÿõ.
       Îñíîâîïîëàãàþùèìè ïðèíöèïàìè ðàáîòû ñ ýòèìè äîêó-
ìåíòàìè ÿâëÿþòñÿ ïðàâî êàæäîãî ãðàæäàíèíà îáæàëîâàòü íåçà-
êîííûå äåéñòâèÿ ëþáîãî äîëæíîñòíîãî ëèöà èëè ó÷ðåæäåíèÿ;
âñåìåðíîå ðàñøèðåíèå è óïðî÷åíèå ñâÿçåé ñ øèðîêèìè ìàññàìè;
ãëàñíîñòü ðàáîòû ïî ðàññìîòðåíèþ îáðàùåíèé ãðàæäàí. Îáðàùå-
íèå ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü è êàê âàæíîå ñðåäñòâî îñóùåñòâëåíèÿ
è îõðàíû ïðàâ ëè÷íîñòè.
       Ïðàâèëà ïðèåìà ïðåäëîæåíèé, çàÿâëåíèé è æàëîá ãðàæäàí,
èõ ðåãèñòðàöèÿ, íàïðàâëåíèå íà ðàññìîòðåíèå è êîíòðîëü çà èõ
ïðîõîæäåíèåì áûëè îïðåäåëåíû ñïåöèàëüíûìè èíñòðóêöèÿìè:
      • 12 àïðåëÿ 1968 ãîäà Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ
èçäàë Óêàç «Î ïîðÿäêå ðàññìîòðåíèÿ ïðåäëîæåíèé, çàÿâëåíèé è
æàëîá ãðàæäàí»;
      • â 1980 ãîäó áûëà óòâåðæäåíà íîâàÿ ðåäàêöèÿ äàííîãî Óêàçà;
      • 12 äåêàáðÿ 1993 ãîäà áûëà ïðèíÿòà Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñ-
êîé Ôåäåðàöèè, â êîòîðîé â ñïåöèàëüíûõ ñòàòüÿõ íàøëè îòðàæå-
íèå âîïðîñû ðàáîòû ñ ïðåäëîæåíèÿìè è çàÿâëåíèÿìè ãðàæäàí.
      Îáðàùåíèÿ ãðàæäàí äåëÿòñÿ íà ñëåäóþùèå âèäû: ïðåäëîæå-
íèÿ, çàÿâëåíèÿ è æàëîáû.
      Ïîä ïðåäëîæåíèÿìè îáû÷íî ïîíèìàþòñÿ îáðàùåíèÿ â ñîîò-
âåòñòâóþùèå ó÷ðåæäåíèÿ èëè ê äîëæíîñòíûì ëèöàì, ñîäåðæàùèå
èäåè ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ïîëèòè÷åñêèõ, ñîöèàëüíî-êóëüòóðíûõ
ñôåð äåÿòåëüíîñòè, íå ñâÿçàííûõ ñ íàðóøåíèåì ïðàâ ñàìîãî ãðàæ-
äàíèíà. Ýòî æåëàíèå àâòîðà âêëþ÷èòüñÿ â îáùåñòâåííóþ æèçíü.
      Ïîä çàÿâëåíèåì ïîäðàçóìåâàåòñÿ îáðàùåíèå ãðàæäàí ïî ïî-
âîäó ðåàëèçàöèè ëè÷íûõ ïðàâ èëè çàêîííûõ èíòåðåñîâ, íå ñâÿçàííûõ
ñ íàðóøåíèåì ýòèõ ïðàâ è èíòåðåñîâ.
      Ïîä æàëîáîé ïîíèìàåòñÿ îáðàùåíèå î íàðóøåíèè ïðàâ, ñâî-
áîä è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ãðàæäàí.



                                                              71