Межбюджетные отношения в регионе: модели организации и регулирования: Монография. Балтина А.М - 123 стр.

      Поскольку муниципальные образования области значительно отличаются
друг от друга и по размерам территории, по количеству населения, экономиче-
скому потенциалу и ряду других признаков, то необходимо использовать еди-
ные индикаторы, отражающие особенности муниципалитетов.
      Такими индикаторам и могут быть собственные денежные доходы насе-
ления, объем инвестиций в основной капитал на душу населения, уровень заре-
гистрированной безработицы. Кроме того, в качестве индикаторов, характери-
зующих уровень развития муниципальных образований можно применять так-
же объем производства промышленной продукции на душу населения, оборот
розничной торговли на душу населения, соотношение среднедушевых денеж-
ных доходов населения и величины прожиточного минимума.
      Расчет интегрального показателя проводится поэтапно путем реализации
следующей последовательности вычислительных действий.
      На первом этапе по каждому из базовых оценочных индикаторов опреде-
ляется ранг каждого муниципального образования, а также ранг среднеобласт-
ного значения. Первое место присваивается тому муниципалитету, у которого
наблюдается лучшее значение показателя, и последнее место – худшему значе-
нию показателя.
      На втором этапе производится расчет балльной оценки по каждому из по-
казателей для каждого образования по следующей формуле:

                BALL * (Ind)j = RANG (Ind)sr – RANG (Ind)j,            (25)

      где RANG (Ind)sr - ранг показателя среднеобластного значения;
           RANG (Ind)j – ранги показателей по муниципальным образованиям,
где верхний индекс означает номер муниципалитета;
           BALL * (Ind)j – значение приведенной балльной оценки, соотнесен-
ной со среднеобластным уровнем.
      На третьем этапе для каждого муниципального образования производится
операция суммирования приведенных балльных оценок по трем базовым инди-
каторам с последующим делением полученного результата на 3 и таким обра-
зом определяется искомая интегральная оценка уровня социально-
экономического развития каждого муниципального образования:

                Complex BALL (Ind)j = сумма BALL (Ind)j /3            (26)
                          i = 1_3
     Если по какому-либо показателю имеют место абсолютно одинаковые
значения по двум или нескольким регионам, то производится операция локаль-
ного ранжирования данных муниципалитетов в соответствии со значениями
ключевого показателя - собственные денежные доходы населения. Результаты
расчета приведены в приложении Н.
     Комплексная оценка уровня социально-экономического развития муни-
ципальных образований Оренбургской области позволила выделить четыре
группы муниципалитетов: с уровнем развития выше среднего, средним, ниже

                                                                        123