Межбюджетные отношения в регионе: модели организации и регулирования: Монография. Балтина А.М - 122 стр.

ниципальных образований, обеспечивающая возможность принятия оптималь-
ных решений на региональном уровне государственного управления;
      сочетание общеэкономических индикаторов с показателями, отражаю-
щими результативность деятельности органов государственной власти субъек-
тов Российской Федерации по решению важнейших экономических и социаль-
ных проблем.
      На основании этих критериев разработана методика комплексной оценки
уровня социально-экономического развития муниципальных образований
Оренбургской области.
      Комплексная оценка уровня социально-экономического развития муни-
ципальных образований Оренбургской области позволила выделить четыре
группы муниципалитетов с уровнем развития выше среднего, средним, ниже
среднего и крайне низким уровнем развития. Муниципалитеты двух последних
групп претендуют на финансовую поддержку.
      Отбор объектов Программы осуществляется на основе инициатив мест-
ных органов власти, по единообразным критериям, в пределах ресурсообеспе-
ченных квот и при условии обоснования возможности уменьшения различий в
социально-экономическом развитии муниципалитетов за счет реализации кон-
кретных проектов развития социальной сферы. Условиями рассмотрения про-
ектов являются законность и результативность ранее предоставленной за счет
средств областного бюджета поддержки муниципальных образований в Орен-
бургской области и гласность всех процедур отбора объектов.
      Обязательным условием для отбора объектов Программы является нали-
чие проектов, обосновывающих возможность уменьшения различий в социаль-
но-экономическом развитии муниципалитетов и содержащих:
      перечень необходимых мер на местном (муниципальном) и региональном
уровнях;
      расчеты требуемых для этого финансовых ресурсов (в том числе за счет
местного бюджета и бюджетов субъектов РФ);
      обоснование невозможности решения проблемы без использования
средств бюджета субъекта РФ.
      Объекты Программы отбираются на областном уровне по результатам
конкурса проектов, представленных органами власти муниципальных образо-
ваний. Финансовое управление администрации Оренбургской области ежегод-
но проводит конкурс проектов. Целью конкурса проектов является отбор наи-
более нуждающихся в финансовой поддержке объектов, по которым имеются
эффективные проекты, обеспечивающие уменьшение различий в социально-
экономическом развитии территорий.
      Источниками информации, необходимой для отбора проектов и муници-
пальных образований-участников программы, являются:
      годовая статистическая отчетность Федеральной службы государствен-
ной статистики по Оренбургской области;
      материалы, полученные от муниципальных образований в ходе осущест-
вления мониторинга и разработки прогнозов социально-экономического разви-
тия области.
122