Межбюджетные отношения в регионе: модели организации и регулирования: Монография. Балтина А.М - 96 стр.

     где К бр – коэффициент бюджетной результативности;
         Ч – численность населения, проживающего на территории данного
муниципалитета;
     7) коэффициент бюджетной обеспеченности населения, который пока-
зывает уровень расходов на одного жителя и рассчитывается по следующей
формуле:
                                  К бо = Р / Ч,                     (9)

      где К бо – коэффициент бюджетной обеспеченности населения;
           Ч – численность населения, проживающего на территории данного
муниципалитета.
      Расчет бюджетных коэффициентов для муниципальных образований,
входящих в состав Оренбургской области представлен в приложении Ж.
      Рассчитанный для всех муниципальных образований коэффициент соот-
ношения регулирующих и собственных доходов показывает, что в доходах
большинства муниципалитетов превалируют регулирующие доходы над собст-
венными: в 1999 г. - от 0,13 в Первомайском районе до 3,99 раз в Саракташском
районе, в 2000 г. - от 0,10 до 3,42 раз в тех же районах соответственно. В 2001 г.
ситуация несколько изменилась: от 0,2 - в Чернореченском сельсовете и Кур-
манаевском районе до 5,74 в г.Медногорске, в 2002 г. - от 0,03 в Черноречье до
6,41 в Асекеевском районе, в 2003 г. - от 0,33 в Софиевском сельском совете до
4,2 в Переволоцком районе.
      В рассматриваемый период наблюдается увеличение данного показателя.
Причем, например, с 1999 по 2001 г.г. соотношение регулирующих и собствен-
ных доходов в г. Медногорске увеличилось почти в 3 раза, а в 2002 г. по срав-
нению с 1999 г. у Асекеевского района возросло в 19 раз. Такая динамика мо-
жет быть оценена как отрицательная, поскольку уменьшаются собственные до-
ходы, а расходы покрываются за счет регулирующих доходов.
      Подтверждением вышесказанного являются результаты расчета коэффи-
циента автономии. Значения этого показателя варьируют от 0,05 в Беляевском
районе до 0,86 в Первомайском районе в 1999 г. Такая же тенденция наблюда-
ется и в последующие годы. У большинства муниципальных образований пока-
заталь даже не достигает 15 % (в 1999 г. таких муниципалитетов было 19, в
2000 - 2001 г.г. – 17, в 2002 г. – 25, в 2003 г. – 18), что свидетельствует о высо-
кой степени зависимости бюджетов от вышестоящих органов власти.
      Способность органов местного самоуправления финансировать возло-
женные на них расходные обязательства за счет собственных источников дохо-
дов характеризует коэффициент обеспеченности расходов собственными дохо-
дами. Анализ значений этого коэффициента свидетельствует о том, что лишь
незначительная часть муниципалитетов может покрывать свои расходы за счет
собственных доходов. К ним относятся г. Бузулук, г. Оренбург, Курманаевский,
Первомайский, Оренбургский, Сорочинский районы, Красноуральский, Черно-
реченский, Пригородный сельсоветы. Данный коэффициент в этих муниципа-
литетах превышал 50 %. Однако необходимо отметить, что на территории этих
муниципальных образований находится значительная часть природных ресур-
96