Российская модель бюджетно-налоговой политики. Барт Л.В - 72 стр.

UptoLike

стала пора выйти на арену мирового разделения труда с существенно более эф
фективнои моделью реализации этого своего преимущества». И главным ком¬
понентом этой модели, полагаем мы, должно стать несравненно более рацио¬
нальное использование доходов государства от экспортных поставок топлива и
сырья.
В плане ужесточения налогообложения недропользователей успехи рос¬
сийских фискальных властей в последние годы можно признать впечатляющи¬
ми (что сказывается сегодня в серьезных финансовых трудностях, с которыми
сталкиваются многие предприятия топливноэнергетического комплекса в об¬
становке временно упавших мировых цен и сохраняющихся относительно вы-
соких экспортных пошлин на вывозимые ими энергоносители). Переломный
момент, по мнению С. Губанова, наступил «в 20012002 гг., когда развернулось
генеральное сражение за восстановление централизованного, общегосударст¬
венного присвоения сырьевой, прежде всего нефтегазовой ренты».
41
Нацио¬
нализация доходов, извлекаемых за счет неуклонного сокращения невозобнов
ляемых природных ресурсов, позволила существенно укрепить доходную часть
государственного бюджета: если в 2005 г. на долю бюджета и валютных резер¬
вов приходилось 50% сырьевой ренты, то в 2007 г. в результате расширения
42
доли госсектора в нефтяной отрасли отметка поднялась до 83%.
Но в части производительного расходования бюджетных средств и создан¬
ных финансовых запасов на нужды обеспечения прогрессивных структурных
сдвигов и укрепления социальной ориентации отечественной экономики в ме¬
ханизме ее регулирования сохраняются серьезнейшие недостатки. Для того,
чтобы выдвижение приоритетных макроэкономических целей не оставалось
проявлением лишь шумной пиаркампании, проводимой в преддверии прези¬
дентских или парламентских выборов, а становилось действенным механизмом
формирования и реализации общенациональной социальноэкономической по¬
литики, оно должно обрести не только содержательные (в плане фиксации са¬
мого направления структурных перемен в национальном хозяйстве), но и чет
Кушлин В. Факторы экономического кризиса и базис его преодоления // Экономист.
2009. 3. С. 6.
41
Губанов С. Новая целевая задача и условия ее решения // Экономист. 2008. 3. С.7.
42
Там же. С. 8. В частности, если средний предприниматель отдает сегодня государст-
ву с каждого рубля своей прибыли 29 коп., то функционирующий в нефтяной сфере до 63
коп. (Экономический кризис в России: экспертный взгляд // Вопросы экономики. 2009. 4.
С. 21).