История российского крестьянства. Безгин В.Б. - 39 стр.

UptoLike

Составители: 

основе комплексной механизации, химизации, мелиорации земель, концентрации и специализации производства, повышения
культуры земледелия и животноводства и т.п.; проведение системы социальных мероприятий, направленных на постепенное
сближение условий жизни городского и сельского населения.
Программа ускоренного подъёма сельского хозяйства, намеченная мартовским Пленумом, получила развитие в
решениях последующих пленумов ЦК КПСС, XXII (1966 год), XXIV (1971 год) и XXV (1976 год) съездов партии. Её
осуществление создало условия для укрепления экономики колхозов и совхозов, открыло перспективы для рентабельного
ведения общественного производства. В сельском хозяйстве проведены крупные экономические мероприятия: установлены
твёрдые (стабильные) планы закупок сельскохозяйственных продуктов на ряд лет, экономически обоснованные закупочные
цены и повышенная оплата за продукцию, продаваемую государству сверх плана; расширена хозяйственная
самостоятельность сельскохозяйственных предприятий; осуществлён переход колхозов от системы авансирования к
прямому банковскому кредитованию производственных затрат; введена гарантированная оплата труда колхозников; принят
новый порядок исчисления подоходного налога в колхозах и др. Для ускорения темпов интенсификации сельского хозяйства
государство приняло на себя расходы сельскохозяйственных предприятий на мелиоративные работы, строительство и
содержание крупных водохозяйственных систем, известкование кислых почв, борьбу с почвенной эрозией, коренное
улучшение земель и др. Капитальные вложения в отрасль были увеличены с 20% к их объёму в целом по народному хозяйству
в семилетнем плане (1959 1965 годы) до 21% в восьмой (1966 1970 годы), 24% в девятой (1971 1975 годы) и 25% в
десятой (1976 1980 годы) пятилетках. Их рост сопровождался усилением технического прогресса в сельском хозяйстве,
всесторонней механизацией и электрификацией сельскохозяйственного производства, постепенным его переводом на
промышленную основу, химизацией сельского хозяйства, мелиорацией земель.
В результате комплексного решения важнейших аграрных проблем в сельском хозяйстве произошли крупные сдвиги.
Возросли объёмы производства и государственных закупок основных видов сельскохозяйственной продукции, улучшилась
отраслевая структура сельского хозяйства повысился удельный вес продукции животноводства (в 1966 1970 годах на
долю животноводства приходилось 49,1% валовой продукции сельского хозяйства, в 1971 1975 годах 51,2%). Валовая
продукция сельского хозяйства в 1975 году увеличилась в 1,3 раза по сравнению с 1965 годом. В деревне произошли
крупные социально-экономические изменения, свидетельствующие об ускоренном сближении уровней жизни городского и
сельского населения. За 1966 1975 годы оплата труда колхозников повысилась в 1,8 раза; введено пенсионное обеспечение
и социальное страхование; в 1,7 раза увеличилась заработная плата работников совхозов. Существенно возрос размер выплат
и льгот, получаемых из общественных фондов потребления. Преобразились облик деревни, её культура и быт. Почти все
сельские населённые пункты электрифицированы, многие газифицированы. Примерно каждый второй работающий
сельский житель имеет среднее (полное или неполное) и высшее образование (в 1940 годулишь каждый шестнадцатый).
Поначалу принятые решения дали заметный эффект. Стоимость сельскохозяйственной продукции за восьмую
пятилетку (1966 1970 годы) выросла на 1/5, совокупная рентабельность совхозного производства составила 22%,
колхозного 34%. Однако эффект оказался непродолжительным. Несмотря на огромные инвестиции, колоссальные
масштабы мелиорации и поставок техники и удобрений, в 1970-х начале 1980-х годов среднегодовые темпы роста
сельскохозяйственного производства быстро снижались. Если в 1966 – 1970 годах сельскохозяйственное производство
выросло на 21%, то в каждые последующие пятилетки соответственно на 13,2, 8,8 и 5,8%. Производство зерна требовало от
государства всё новых и новых дотаций, превращаясь в «чёрную дыру» советской экономики. Именно на селе наиболее ярко
проявилась несостоятельность «социалистических методов хозяйствования».
XXIV–XXV съезды КПСС, октябрьский (1980 года), ноябрьский (1981 года) и майский (1982 года) Пленумы ЦК
КПСС большое внимание уделили вопросам сельского хозяйства. Важное значение имело создание единых органов
управления аграрно-промышленного комплекса. За девятуюдесятую пятилетки укреплена техническая база
сельскохозяйственного производства. Возрос уровень химизации, комплексной механизации и индустриализации
земледелия и животноводства. В широких масштабах ведутся мелиоративные работы. Капитальные вложения для этой цели
за 1970 – 1980 годы составили более 300 миллиардов рублей.
В результате интенсификации сельского хозяйства увеличивается объём продукции. В расчёте на 1 гектар он вырос в
десятой пятилетке по сравнению с предыдущей в 1,3 раза. Другой эффект интенсификации большая устойчивость
сельского хозяйства. В целом за девятую и десятую пятилетки сельскохозяйственной продукции получено на 272 миллиарда
рублей больше, чем за две предыдущие. На майском (1982 года) Пленуме ЦК КПСС был обсуждён вопрос «О
Продовольственной программе СССР на период до 1990 года и мерах по её реализации». В программе предусматривается
увязка в единый организм всех звеньев сельского хозяйства и обслуживающих его отраслей, обеспечение
пропорциональности и сбалансированности развития агропромышленного комплекса СССР.
Брежнев был активным сторонником капиталовложений в аграрный сектор, которые превысили пятую часть всех
инвестиций. В результате в этом отношении сельское хозяйство впервые заняло почётное место в ряду приоритетных
отраслей народного хозяйства, обогнав даже лёгкую промышленность. Резко усилилось финансирование аграрного сектора.
В 1966 1980 годах, по официальным данным, туда было направлено 383 миллиарда рублей, что составляло 78% всех
капиталовложений в сельское хозяйство за все годы Советской власти. За счёт этих средств началось осуществление
грандиозных программ по комплексной механизации, электрификации сельского хозяйства, мелиорации и химизации почв.
Общая энерговооружённость труда в расчёте на одного занятого в сельском хозяйстве выросла с 7,7 л.с. до 32,6 л.с. в 1985 году.
С 1970 по 1985 год в РСФСР производственные фонды сельхозпредприятий увеличились в 3,4 раза, а энергетические
мощностив 2,3 раза.
Брежневская стратегия, консервирующая прежние структуры путём значительных финансовых инъекций в сельское
хозяйство, не смогла решить его глубинной проблемы: отчуждение крестьянина от земли. Аграрная политика
способствовала лишь росту затрат и расточительства. Несмотря на огромные инвестиции, колоссальные масштабы
мелиорации и поставок техники и удобрений, в 1970-х начале 1980-х годов среднегодовые темпы роста