ВУЗ:
Составители:
25–26 февраля 1958 года проходит Пленум ЦК с повесткой дня «О дальнейшем развитии колхозного строя и
реорганизации МТС». С 1 по 25 марта проводится всенародное обсуждение – нет, не сути проблемы, а уже, по существу,
состоявшегося решения партии. 27 – 31 марта 1958 года сессия Верховного Совета СССР принимает Закон о дальнейшем
развитии колхозного строя и реорганизации МТС. Согласно принятому закону, реорганизация МТС должна была
осуществляться «постепенно, с учётом развития экономики отдельных колхозов и особенностей различных зон и районов
Советского Союза». Но… память о коллективизации ещё в плоти аппарата. Практически реорганизация МТС завершается к
началу 1959 года. Местные партийные и хозяйственные органы демонстрируют свою способность выполнять решения без
оглядки и невзирая на лица, конечно подчинённые. В итоге на колхозы обрушивается огромная сумма долга, обусловленная
необходимостью выкупа техники у государства. Большинство из них снижает оплату трудодня.
Надежды на возможность огромного сиюминутного эффекта от реорганизации МТС за счёт заинтересованного и
лучшего использования техники самим колхозом оказались в значительной мере иллюзорными. Не были приняты
необходимые меры для надёжного укрепления практически вновь созданной машинной материально-технической базы
колхозов. Но последствия реорганизации, её перспективные итоги были, бесспорно, исторически прогрессивными.
В 1963 году валовая продукция сельского хозяйства сократилась по отношению к предыдущему году сразу на 12%.
Семилетний план его развития был провален по всем показателям. Страна вступила в полосу ежегодных растущих закупок
зерна и других продуктов сельского хозяйства за рубежом. Надо полагать, что это был сильнейший удар по
самоубеждённости Хрущёва.
И вот тогда, в конце 1963 года, видимо, осознав бесперспективность прежних своих замыслов и попыток обеспечить
устойчивый и крутой подъём сельского хозяйства, Хрущёв со свойственной ему энергией сделал резкий поворот в аграрной
политике. В декабре 1963 и феврале 1964 годов один за другим проходят два важнейших Пленума ЦК КПСС. На первом
обсуждается вопрос и принимается Постановление «Ускоренное развитие химической промышленности – важнейшее
условие подъёма сельскохозяйственного производства и роста благосостояния народа», на втором – «Об интенсификации
сельскохозяйственного производства на основе широкого применения удобрений, развития орошения, комплексной
механизации и внедрения достижений науки и передового опыта для быстрейшего увеличения производства
сельскохозяйственной продукции». По существу, эти Пленумы на фундаменте программных установок партии заложили
основы курса на интенсификацию сельскохозяйственного производства, который развили и продолжили мартовский Пленум
ЦК КПСС и ХХII съезд КПСС.
28 февраля 1964 года в докладе на совещании руководящих работников партийных, советских и сельскохозяйственных
органов Н.С. Хрущёв сам назвал те, по его мнению, коренные изменения, которые произошли в сельском хозяйстве после
сентябрьского Пленума ЦК, т.е. за время его лидерства. Их четыре.
Первое – обеспечение за десятилетие роста производства сельскохозяйственных продуктов. Он ничего не сказал при
этом о провале программы подъёма сельского хозяйства и динамике роста производства по отдельным пятилетиям этого
периода.
Второе – целина. Хрущёв Н.С. утверждал, что в 1954 – 1963 годах она дала дополнительно 8 миллиардов 600 миллионов
пудов товарного хлеба. Однако этот прирост товарного хлеба дала не собственно целина, а в целом так называемые районы
освоения целинных и залежных земель, включая товарный хлеб, полученный за счёт повышения урожайности на
старопахотных землях этих районов, а также за счёт распашки трав и чистых паров.
Третье – изменение структуры заготовок, связанное с резким сокращением в их доле личного подсобного хозяйства и
ростом крупного общественного товарного животноводства.
И, наконец, четвёртое – открывшаяся для страны «возможность с каждым годом увеличивать продажу
продовольственных товаров населению». Возможность эта, как показали последующие годы, оказалась эфемерной.
Инерция командной системы отторгала всё то, что было ей чуждо. Она не могла примириться с идеей
самостоятельности колхозов и совхозов. И лишь в 1964 году Хрущёв снова осудил командование, шаблон в руководстве
колхозами и совхозами. Предугадать реальную «отдачу» такой позиции в перспективе сейчас невозможно, потому что лимит
времени, отведённый Хрущёву историей, был уже исчерпан.
15. АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА КПСС В 1970 – 1980-Е ГОДЫ
Сельское хозяйство подверглось реформированию согласно решениям мартовского и сентябрьского (1965 год)
пленумов ЦК. Была предпринята попытка изменить механизм управления отраслью на основе сочетания общественных и
личных интересов, усиления материальной заинтересованности колхозников и рабочих совхозов в росте производства. План
обязательных закупок зерна был снижен и объявлен неизменным на 10 лет, а сверхплановые закупки должны были
производиться по повышенным ценам. Были сняты некоторые ограничения с личных подсобных хозяйств. Однако акцент
был сделан на увеличении капиталовложений и повышении роли министерства сельского хозяйства в планировании и
руководстве отраслью. Таким образом, преобразования в сельском хозяйстве, в отличие от промышленности, отчасти
напоминали соответствующие меры 1953–1954 годов.
Мартовский (1965 год) Пленум ЦК КПСС определил основные направления дальнейшей аграрной политики партии:
создание и совершенствование системы экономических отношений, обеспечивающей прочную заинтересованность колхозов
и совхозов, всех работников сельского хозяйства в увеличении производства сельскохозяйственной продукции, улучшении
её качества и росте производительности труда; осуществление последовательной интенсификации сельского хозяйства на
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- …
- следующая ›
- последняя »
