Составители:
112
Судебная палата сталкивалась и с иными формами ограничения
доступа журналистов к информации: изза критических статей в ад
рес должностных лиц, изза боязни администрации, что в репорта
жах с некоторых открытых заседаний будут освещены недостатки
в работе администрации, например, в медицинской сфере. В одном
случае произвольно, оскорбительно журналисты были удалены с за
седания особо ретивыми руководителями администрации. Судебная
палата, кроме публичной огласки этого случая, добилась и наложе
ния на этого администратора взыскания.
15 июля 1995 года Судебной палатой и Союзом журналистов Рос
сии были приняты Рекомендации «О свободе массовой информации и
ответственности журналистов», где также рассматривалась неудов
летворительная практика доступа журналистов к информации,
в частности ограничения на доступ в некоторые районы боевых дей
ствий во время чеченского конфликта.
1
Как правило, споры о доступе к информации требуют оперативно
го рассмотрения, так как полученная с большим опозданием инфор
мация теряет всю свою ценность, устаревает. Может быть, поэтому
спор о доступе к информации – весьма редкое явление в традицион
ной судебной системе, да и механизмов реализации судебного реше
ния в этой области также немного.
Кроме того, при рассмотрении такого спора возникает и иной, весь
ма значительный объем организационных вопросов, связанных с де
ятельностью органов исполнительной власти. Разрешение этих воп
росов не всегда под силу обычному суду, требует активного участия
специалистов по управлению. В некоторых странах создаются спе
циальные государственные органы (комиссии), которые оперативно
решают эти вопросы.
Следует отметить, что обеспечение принципа судебной защиты не
исключает участие обычных судов в рассмотрении информационных
споров по доступу к информации. В новом Уголовном кодексе РФ
появилась ст. 140 «Отказ в предоставлении гражданину информа
ции». Неправомерный отказ должностного лица в предоставлении
собранных в установленном порядке документов и материалов, не
посредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо
предоставление гражданину неполной или заведомо ложной инфор
мации, если эти деяния причинили вред правам и законным интере
сам граждан, является преступлением с соответствующими послед
ствиями для преступника. Но, разумеется, проблема разграничения
и определения правомерного и неправомерного отказа, установлен
1
См.: Закон и порядок. 1996. № 4. С. 14.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- …
- следующая ›
- последняя »
