Методическое пособие по таможенному оформлению и таможенному контролю экспортируемых лесоматериалов. Богданова Е.Л - 6 стр.

UptoLike

11
В 1999 году Центральный научно-исследовательский инсти-
тут Минэкономики России (ЦНИИМЭ) разработал документ
"Проект ГОСТ 2292-00. Лесоматериалы круглые. Методы изме-
рения размеров и объема. Контроль качества. Приемка", в кото-
ром вновь помещены таблицы объема бревен, уменьшающие
объем в большей степени, чем во всех предыдущих документах,
предусматривается отмена восьми основополагающих стандар-
тов.
Представленный проект был направлен в Госстандарт Рос-
сии для утверждения, но отклонен как совершенно не соответст-
вующий требованиям Федерального закона "О стандартизации".
Среди других существенных недостатков указанного проекта
является то, что в его основу заложено преимущественное право
контроля за учетом объемов и выбором метода измерений по-
требителем вопреки технической документации и сложившейся
практике.
Действующий ГОСТ 2708 научно обоснован и является бо-
лее достоверным, что подтверждает сравнительный анализ его
таблиц объемов с таблицами объемов действующего ОСТ 13-
303-92, РД 13-2-3-97 и предлагаемых к введению и внедрению
проектов ГОСТ 2292-00 и РД 13-2001-00:
- объемы вершинных бревен диаметром до 15 см, исчислен-
ные по таблице 4 ГОСТ 2708, на 7 % - 12 % выше, чем объемы,
исчисленные в соответствии с действующим ОСТ 13-303-92, РД
13-2-3-97 и предлагаемыми проектами;
- основной недостаток таблиц ОСТ 13-303-92, РД 13-2-3-97,
проектов ГОСТ 2292-00 и РД 13-2001-00 состоит в том, что при
определении объемов бревен диаметром от 16 см до 24 см зало-
жено превышение объемов в сравнении с ГОСТ 2708 , тогда как
при определении объемов бревен диаметром от 26 см и выше -
занижение объемов бревен. При этом чем больше диаметр, тем
больше занижение, которое в наиболее ценной, срединной и
комлевой части ствола достигает 13 % в коротких, 10 % - 12 % в
более длинных сортиментах
.
12
3. Проблемы поставки круглого леса
на экспорт и пути их решения
Состояние российского лесного экспорта нельзя считать
удовлетворительным. Реальная поддержка государством ориен-
тированных на экспорт производств невозможна без создания
благоприятных условий для переработки древесины, а также на-
лаживания взаимодействия между государственными структу-
рами и предприятиями всех форм собственности. В развитых и
развивающихся странах выбраны те или иные формы поддержки
и регулирования национального экспорта, созданы коммерче-
ские и некоммерческие структуры, работающие под опекой го-
сударства (различного рода ассоциации, координационные сове-
ты и пр.), что позволяет этим государствам влиять на процесс
формирования цивилизованного экспорта и повышение конку-
рентоспособности продукции.
Все более важное значение для получения и расширения
доступа к рынку, особенно в Европе, приобретает независимая
сертификация лесной продукции с целью контроля за соблюде-
нием международных норм и требований по неистощительному
лесопользованию.
До 1991 года органами государственной власти Российской
Федерации осуществлялась целенаправленная работа по повы-
шению эффективности производства и экспорта лесоматериалов,
а именно:
- ввод новых и техническое обновление специализиро-
ванных мощностей, ориентированных на экспорт;
- системный контроль за качеством и ценами на экспорт-
ную продукцию;
- совершенствование нормативных документов, регла-
ментирующих требования к экспортной лесопродукции;
- участие в международных комитетах по стандартизации.
Систематически (через каждые пять лет) перерабатывались
стандарты и другие нормативные документы с целью приведе-