История государственного управления России. Бондаренко Е.Ю. - 102 стр.

                                         102

сверхурочные работы и восстанавливался 8-часовой рабочий день. Прекращались
трудовые мобилизации граждан на работу в различные отрасли народного хозяйства.
       В 1960 г. был завершен перевод всех рабочих и служащих на семи- и шестичасовой
рабочий день. В 1966-1967 гг. была введена пятидневная рабочая неделя с двумя
выходными днями. 27 декабря 1960 г. был принят очень важный закон "Об охране
природы в РСФСР" в целях усиления охраны природы, обеспечения рационального
использования и воспроизводства природных ресурсов. Такие же законы были приняты в
других союзных республиках.
       Большое политическое значение имел принятый Верховным Советом СССР 12
марта 1951 г. Закон "О защите мира", по которому пропаганда войны объявлялась
тягчайшим преступлением против человечества, а виновные должны были предаваться
суду и судиться как опасные уголовные преступники.

              § 5. Подготовка и принятие новой Конституции
       В 1959 г. возник вопрос о создании новой Конституции, точнее о внесении
изменений и дополнений в действующую тогда Конституцию СССР 1936 г. 25 апреля
1962 г. Верховный Совет СССР принимает постановление о выработке проекта новой
Конституции и формирует Конституционную комиссию. Однако только к маю 1977 г.
проект новой Конституции был создан. 4 июня 1977 г. он был опубликован в печати.
Началось его обсуждение.
      В обсуждении конституции приняли участие более 140 млн. человек. По проекту
конституции было высказано около 400 тыс. предложений с поправками и дополнениями.
      7 октября 1977 г. Верховный Совет СССР принял новую Конституцию.
Конституция СССР 1977 г. состояла из преамбулы и 9 разделов, среди которых были
основы общественного строя и политики СССР, государство и личность, национально-
государственное устройство СССР, Советы народных депутатов и порядок их избрания,
высшие органы государственной власти и управления в союзных республиках,
правосудие, арбитраж и прокурорский надзор и т. д.
      Конституция СССР 1977 г. содержала новые разделы и главы по сравнению с
Конституцией СССР 1936 г., а именно: государство и личность, социальное развитие и
культура, внешняя политика, защита социалистического отечества, Советы народных
депутатов и порядок их избрания. Новым было и наличие преамбулы, в которой кратко
был охарактеризован путь, пройденный от Октября и до 1977 г., говорилось о построении
в СССР развитого социалистического общества, о высшей цели Советского государства –
построении бесклассового коммунистического общества, о преемственности идей и
принципов предшествующей Советской Конституции и т. д.
      В первом разделе Конституции отмечалось, что в СССР построено
социалистическое общенародное государство и вся власть принадлежит народу. Статья 6
закрепляла руководящую и направляющую силу Советского общества, ядро его
политической системы, государственных и общественных организаций – КПСС. Основу
экономической системы СССР составила социалистическая собственность. Статья 34
гласила, что граждане СССР равны перед законом, независимо от происхождения,
социального и имущественного положения.
      В Конституции появились новые виды прав граждан: на охрану здоровья, на
жилище, пользование достижениями культуры, на участие в управлении
государственными и общественными делами.
      Конституция закрепила СССР как союзное, федеративное государство, права СССР
и союзных республик.
      Советы народных депутатов всех уровней составляли единую систему органов
государственной власти. Выборы были равными, прямыми, всеобщими, при тайном