История государственного управления России. Бондаренко Е.Ю. - 27 стр.

                                         27


       В XVII. в Россия по своей территории, составу и численности стала крупнейшим в
мире многонациональным государством. Экономика России в данный период
характеризовалось дальнейшим развитием ремесел, связанных с рынком, укрупнением
ремесленного производства, созданием мастерских, а затем мануфактур и заводов.
       Всего на территории России к середине XVIIв. насчитывалось 226 городов.
       Происходило развитие внешней торговли. Наиболее интенсивно она шла с
Англией и Голландией. Велась торговля и со странами Востока. Присоединение к России
всего волжского пути способствовало усилению торговых связей со странами Средней
Азии, Кавказа, а также Ираном.
       Вторая половина XVI - первая половина ХVII в. – время крайнего обострения
классовой борьбы в России. Городские низы боролись против верхушки, ширилось
крестьянское движение, вылившиеся в начале ХVII в. в мощную крестьянскую войну под
руководством И. Болотникова.
       Социально-экономические и политические процессы в ХVI в. определили
изменение формы правления Русского государства: в середине ХVI в. начинает
складываться сословно-представительная монархия, особенностью которой явилось
привлечение городского населения для решения важнейших государственных вопросов
наряду с господствующими сословиями бояр, духовенства, дворян.
       Царская власть была вынуждена обращаться за помощью к городской знати,
особенно к купцам, богатым ремесленникам, т.к. без их поддержки (особенно
финансовой) было невозможно дальнейшее укрепление государственного аппарата.
       В России образование сословно-представительной монархии произошло во второй
половине ХVIв. и выразилось в созыве Земских соборов, имевших в своем составе бояр,
высшее духовенство, представителей от дворян и богатой части городского населения. В
состав Земских соборов входила Боярская дума.




    § 1. Общественный строй Российского государства в XVI-XVII вв.

       Главе государства (с 1547г. – царю) принадлежали дворцовые и чернотяглавые
(черносошные) земли. Соборное уложение 1649г. определило различие этих форм
феодальной собственности: дворцовые земли – собственник земли царь и его семья;
государственные земли также принадлежат царю, но как главе государства.
       С дворцовых земель и крестьян, их населявших, взимались боярщина и оброк.
Черносошные крестьяне платили подати государству, выполняли такие повинности, как
дорожная, мостовая и т.д.
       В 1627г. был издан специальный указ, запрещавший раздачу дворцовых земель в
вотчины и поместья, чтобы эти земли не исчезали из царской собственности.
       Верхушка феодалов носило звание бояр, но к XVIIв. это звание стало придворным
чином, жаловавшимся царем. Другая группа феодалов называлась служилыми людьми -
дворянами.
       Среди мероприятий, направленных на укрепление царской власти необходимо
назвать опричнину. В 1565 г. царь Иван IV Грозный разделил земли государства на
земские (т.е. обычные) и опричные (особые), включив в опричные земли оппозиционной
княжеско-боярской аристократии. Тем самым была подорвана экономическая основа
старой феодальной знати. Конфискованные земли были отданы служилым людям.
Опричнина сделала поместье главной и господствующей формой феодального
землевладения, привела к росту повинностей крестьян, к сокращению количества земли,