История государственного управления России. Бондаренко Е.Ю. - 48 стр.

                                          48

занимались финансовыми вопросами. Широкую известность получила деятельность так
называемого негласного комитета, действовавшего с 1801 по 1803 г.г., который в то время
занимался созданием министерств.
       В 1840 г. создавались комитеты по борьбе с голодом, по постройке Исакиевского
собора, секретные комитеты , управлявшие страной во время отсутствия императора и т.д.
       Местные органы управления в I половине XIX в. сохранялись без изменений. В
1831 - 1838 гг. в губерниях были учреждены палаты государственных имуществ, в уездах
– окружные управления государственных имуществ, которым подчинялись выборные
волостные правления.
       В первой половине XIX в. были упразднены: верхний земский суд, губернский
магистрат, верхняя расправа.
       С 1808 г. стали создавать коммерческие суды, которые рассматривали вексельные
дела, дела о торговой несостоятельности и т.д. Дела всех сословий рассматривались
надворными судами, создаваемыми в столицах. Действовали ведомственные суды,
военные, морские, горные, лесные, путей сообщения, а также духовные и волостные
крестьянские суды. Судебное управление находилось в руках Министерства юстиции,
созданного в 1802 г.

                                     § 3. Армия
      Армия в начале XIX в. строилась на принципах, заложенных законодательством
Петра I. Кроме того, в XIX в. в армии усилилась палочная дисциплина и муштра.
Особенно жестоким был режим военных поселений, созданных в 1816 г. во многих
губерниях по инициативе реакционного царского министра Аракчеева.
      Крестьяне в этих поселениях должны были заниматься сельским хозяйством и
нести военную службу наравне с солдатами, как в обычных армейских частях. Этим
правительство планировало сократить расходы на армию, поскольку военные поселенцы
должны были сами обеспечивать себя продовольствием, фуражом и одеждой. Они
подвергались жестокой эксплуатации, что выразилось в частых волнениях военных
поселенцев. Военные поселения не оправдали себя экономически, были источником
постоянных волнений и поэтому к 50-м годам XIX в. были полностью ликвидированы.
Военные поселенцы были превращены в государственных или удельных крестьян.

                              § 4. Судебные органы
       Развитие полиции. В 1837 г. в связи с делением уездов на более мелкие
территориальные единицы – станы появилась специальная полицейская должность –
становой пристав..
       В своей должности становой пристав опирался на сельскую выборную полицию,
составленную из государственных крестьян, сотских и десятских, а также на вотчинную
полицию помещиков.
       Специальные карательные органы. В 1802 г. было создано Министерство
внутренних дел, которое возглавило деятельность административно-полицейских
учреждений. В 1810 г. выделяется Министерство полиции, которое в 1819 г слились с
Министерством внутренних дел.
       После восстания декабристов царизм еще более усилил свой карательный аппарат.
Именно в 1826 г. по именно указу НиколаяI было образовано 3-е отделение Собственной
его величества канцелярии.
       Третье    отделение   осуществляло    руководство    полицией,    борьбу    с
революционерами, выселку подозрительных людей, управление тюрьмами, наблюдение за
иностранцами в государстве.