История государственного управления России. Бондаренко Е.Ю. - 60 стр.

                                         60

      По новому избирательному закону были избраны III и IV Государственные
Думы в 1907 г. и в 19012 г. Большевики принимали участие в выборах в Думу и
использовали представительство в ней для революционной агитации.
      Партийных состав III Думы характеризовался наличием большинства помещичье-
буржуазных партий. Левое крыло представляли 35 депутатов, из них социал-демократов –
18.
      IV Дума, избранная в 1912 г. в обстановке поднимающегося революционного
движения при активном использовании избирательной кампании большевиками
вследствие реакционного избирательного закона и предвыборных махинаций, имела еще
большее правое крыло по сравнению с III Думой. Социал-демократическая фракция
состояла из 14 депутатов (6 из них – большевики).
      Состав III и IV Думы отражали стремление царского правительства лавировать
между помещиками-крепостниками и буржуазией. Царское правительство было
вынуждено сохранить Думу и использовать ее для лавирования.

   § 2. Карательные органы Российского государства в период I Русской
                              революции
       Царское правительство продолжало использовать сложившуюся ранее систему
жандармско-полицейских органов, но создавало и новые органы – специальную
фабрично-заводскую полицию, особые подразделения полиции в сельской местности –
отряды сельской полицейской стражи. Были увеличены штаты общей и политической
полиции.
       В 1902-1903 гг. во всех более-менее крупных городах России создаются
специальные органы политического сыска – охранные отделения. В 1906 г. было
принято Положение о районных охранных отделениях в губерниях. Общее руководство
деятельностью охранных отделений осуществлял Особый отдел департамента полиции,
созданный еще в конце XIX в. "Положение" предусматривало тесные контакты в
деятельности охранных отделений и жандармских управлений.
       Главнейшей задачей охранных отделений являлась борьба с "революционными
сообществами". Решая ее, охранка активно использовала провокацию. Для борьбы с
революционными центрами за рубежом департамент полиции активизировал свою
заграничную агентуру. В начале XIX в. центром этого аппарата стал Париж, а именно
Российское консульство во Франции. Заграничная агентура департамента полиции также
активно сотрудничала с соответствующими органами Англии, Германии и других
государств.
       Широко использовалось чрезвычайное законодательство: "Положение о мерах к
охранению государственного порядка и общественного спокойствия" (1881 г.) и
"Правила о военном положении" (1882 г.), предоставлявшие широкие права
полицейским органам и военным властям в борьбе с революционным движением.
 В 1905 г. положение об усиленной или чрезвычайной охране и военное положение
действовали на территории, где проживало 117 мл. человек.
       Чрезвычайное законодательство России давало возможность использовать военные
судебные органы и военно-уголовное законодательство. Согласно этому законодательству
судебные органы могли применять смертную казнь как за многие политические, так и за
общеуголовные преступления. Особенно много смертных приговоров было вынесено
после подавления первой русской революции и в годы реакции.
       19 августа 1906 г. царское правительство ввело Положение о военно-полевых
судах, которое предусматривало их создание в местностях, объявленных на военном или
чрезвычайном положении. Военно-полевым судам было подсудно любое дело, имевшее