История государственного управления России. Бондаренко Е.Ю. - 91 стр.

                                         91

       Конституция РСФСР 1925 г. состояла из 6 разделов, 8 глав и 89 статей.
Конституция РСФСР 1925 г. закрепила РСФСР как федеративное государство с
автономными образованиями.
       Конституция РСФСР 1925 г. имела своей задачей уже "осуществление
коммунизма", тогда как Конституция 1918 г. ставила своей целью строительство
социализма.
       По Конституции РСФСР 1925 г. Президиум ВЦИК получил законодательную
власть, какой не обладал еще в 1918 г. Президиум ВЦИК имел право приостанавливать и
отменять постановления СНК. Перед ним были ответственны народные комиссары.
       Кроме того, Конституция РСФСР 1925 г. закрепила новый орган – Президиум
исполнительных комитетов местных Советов для руководства всей текущей работой, а
также проведения в жизнь постановлений и декретов центральной власти.

                                     Глава 15

           Государственный аппарат СССР в предвоенные годы


                        § 1. Конституция СССР 1936 г.
       Во второй половине 30-х гг. государственное строительство и государственное
управление в России определялось Конституцией 1936 г.
       В стране произошли серьезные изменения, что привело ЦК ВКП(б) к решению об
изменении Конституции. Это предложение было принято на VII съезде Советов ССР,
проходившем с 29 января по 6 февраля 1935 г. Новая Конституция должна была 1) дать
дальнейшую демократизацию избирательной системы, 2) необходимо провести изменение
Конституции в соответствии со сложившимися классовыми силами в стране, а именно
указать на создание новой социалистической индустрии, разгром кулачества, победу
колхозного строя, утверждение социалистической собственности как основы Советского
общества и т. д.
       В разработке проекта Конституции активное участие приняли: Сталин
(председатель Конституционной комиссии), Калинин (зам. Председателя), Бухарин,
Орджоникидзе, Гамарник, Тухачевский и др.
       12 июля 1936 г. проект Конституции был опубликован и почти полгода его
обсуждали. Обсуждение проекта Конституции проходило в различной форме: на
собраниях трудящихся, на пленумах Советов, на заседаниях секций и депутатских групп
Советов и т. д. В обсуждении участвовало более 50 млн. чел., или около 55 % взрослого
населения СССР. В ходе обсуждения в Конституционную комиссию поступило 154 тыс.
предложений, поправок, дополнений и замечаний.
       25 ноября 1936 г. в Москве начал свою работу Чрезвычайный VIII съезд Советов
СССР. На съезде развернулось обсуждение проекта Конституции. Съезд избрал
редакционную комиссию, которая внесла ряд изменений в первоначальный текст проекта.
       5 декабря 1936 г. Чрезвычайный VIII съезд Советов СССР единогласно утвердил
проект Конституции СССР. День принятия Конституции – 5 декабря – был объявлен
всенародным праздником.
       Надо сказать, что по своему содержанию Конституция СССР 1936 г. была
значительно шире Конституции СССР 1924 г. Конституция СССР 1936 г. состояла из 13
глав, включавших 146 статей. Глава I Конституции рассматривала вопросы
общественного устройства СССР. В ней отмечалось наличие в СССР двух дружественных