История государственного управления России. Бондаренко Е.Ю. - 93 стр.

                                         93

верховными судами союзных республик и автономных областей, окружными судами,
специальными судами СССР.
       Народные суды должны были избираться гражданами района на основе всеобщего,
прямого и равного избирательного права при тайном голосовании сроком на 3 года.
Конституция провозглашала принцип независимости судей и подчинения их закону,
который на практике нередко нарушался.
       В главе X Конституции СССР 1936 г. закреплялись основные демократические
права и свободы граждан СССР: право на демократические права и свободы граждан
СССР; право на труд, на отдых, материальное обеспечение в старости, а также в случае
болезни и потери трудоспособности; образование; равноправие граждан СССР независимо
от пола, национальности и расы и т. д.
       Конституция не ограничивалась формальным фиксированием прав граждан, а
поясняла гарантии этих прав. В частности, провозглашая право на труд, Конституция
устанавливала, что это право обеспечивается социалистической организацией народного
хозяйства, неуклонным ростом производительных сил Советского общества, ликвидацией
безработицы.
       Право на материальное обеспечение гарантировалось широким развитием
социального страхования рабочих и служащих за счет государства, бесплатной
медицинской помощью трудящимся, предоставлением в их пользование широкой сети
курортов.
       Равноправием женщин по Конституции обеспечивалось предоставлением равного с
мужчинами права на труд, оплату труда, отдых, социальное обеспечение.
       В Конституции СССР были закреплены не только права, но и обязанности граждан
СССР: обязанность соблюдать Конституцию, исполнять законы, укреплять общественную
социалистическую собственность. Защиту СССР Конституция 1936 г. рассматривала как
почетную обязанность каждого гражданина СССР.
       Глава XI Конституции была посвящена избирательной системе СССР. Она
закрепила всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании.
Избирательное право предоставлялось гражданам СССР с 18 лет. Право выдвижения
кандидатов в депутаты предоставлялось общественным организациям и обществам
трудящихся: коммунистическим партийным организациям, профессиональным союзам,
кооперативам, организациям молодежи, культурным обществам. Каждый депутат обязан
был отчитываться о своей работе и о работе соответствующего Совета и мог быть в любое
время отозван по решению большинства избирателей.
       Каждый гражданин имел один голос, и все граждане участвовали в выборах на
равных основаниях. Женщины пользовались равными правами с мужчинами. Граждане,
состоявшие в рядах Красной Армии, пользовались правом избирать и быть избранными
наравне со всеми гражданами.
       Особенность Конституции СССР 1936 г. состояла в том, что она не содержала
программных положений.
       Характеризуя Конституцию 1936 г., необходимо сказать, что по форме эта
Конституция была самой демократической. Но эта Конституция была бездействующим
Основным Законом: ее демократические принципы были перечеркнуты чрезвычайными
мерами, и в реальной практике большинство ее положений воплощения не имели; многие
исследователи называли Конституцию 1936 г. клочком бумаги.
                       § 2. Конституция РСФСР 1937 г.
      В течение 1937 г. на основе Конституции СССР 1936 г. были приняты Конституции
союзных республик.
      Конституция РСФСР 1937 г. была утверждена XVII Всероссийским съездом
Советов 21 января 1937 г. Она состояла из 15 глав, включавших 151 статью. Конституция