Экологическое аудирование. Бондарев Ю.М. - 4 стр.

                                                  4
          С истема природ оох ранногоуправленияи роль ауд ита в этой системе

         В р я ду глобаль ны х пр облем совр еменностипр омы ш ленная без опасность из ащ ита от
пр ир одны х стих ий ны х бедствий з анимают особое место. О но опр еделя ется состоя нием
вз аимоотнош ений всистеме"человек - общ ество - пр ир ода" ипоследствия миантр опогенной
дея тель ностичеловека.
       Человеческое общ ество на р убеже нового ты ся челетия , подталкиваемое усугубля ю-
щ имся экологическим кр изисом, вы нуждено пер есматр ивать систему своих вз аимоотнош е-
ний с пр ир одой . Э то, пр ежде всего, вы р ажается в постепенном пер ех оде от концепции“ не-
огр аниченного потр ебления пр ир одны х р есур сов” чер ез пр омежуточную концепцию “ эко-
номическиустой чивого иэкологическибез опасного р аз вития ” к “ ноосф ер ной ” концепции
коэволюциипр ир оды иобщ ества, вр амках котор ой человечеству опр еделя ется ведущ ая р оль
“ упр авля ющ ей ” геоэкологическимипр оцессамир ациональ ной силы .
       О днако в настоя щ ее вр емя р ано говор ить о р аз умном упр авлениичеловеком биосф ер -
ны мипр оцессами. С кор ее, пока можно вестир ечь лиш ь об экологическиор иентир ованном
самоупр авленииобщ ества, т. е. об упр авлениипр оцессамисобственной жизнедея тель ностив
р амках з аконов биосф ер ы . И менно в этих р амках сегодня нужно р ассматр ивать поня тие
“ экологическое упр авление” (экоменеджмент) как видсоциаль ного упр авления в экологиче-
ской сф ер едея тель ности, одним из напр авлений котор ого я вля ется упр авлениеокр ужающ ей
ср едой (упр авление качеством окр ужающ ей ср еды ). Д анное напр авление в настоя щ ее вр емя
можно считать одним из наиболее пр ор аботанны х и(что сущ ественно) оф ициаль но з акр еп-
ленны х в междунар одны х иотечественны х нор мативны х документах – стандар тах Г О С Т Р
И С О сер ии14000.
       В условия х р ы нка, самостоя тель ности нар однох оз я й ственны х объектов р аз личного
ур овня эф ф ективность подобного мех анизма опр еделя ется его способность ю согласовы вать
цели ф ункционир ования            и р аз вития     двух     главны х    з вень ев тер р итор иаль но-
пр оизводственного комплекса – пр едпр ия тия ир егиона. Каждое из них свободно в вы бор е
методов упр авления на своем ур овне, но пр иэтом должно учиты вать огр аничения , ф ор ми-
р уемы е как др угим з веном, так ивнеш ней ср едой (государ ством, внутр енним ивнеш ним
р ы нками).
       Раз р аботка мех анизма, стимулир ующ его пр ир одоох р анны е мер опр ия тия на пр едпр и-
я тия х - з агр я з нителя х испособствующ его накоплению ф инансовы х иматер иаль ны х р есур -
соввр егионе, необх одимы х для обеспечения его социаль но-экономического иэкологическо-
го р аз вития , свя з анаср еш ением двух з адач. В о-пер вы х , нужно сф ор мир овать его стр уктур у,
т.е. вы делить основны е элементы иих вз аимосвя з и, опр еделя ющ ие пер ечень пр ав иобя з ан-
ностей пр едпр ия тий ир егиональ ной системы упр авления . В о-втор ы х , оценить наиболее р а-
циональ ны е ур овни пр ир одоох р анны х нор мативов, вы плат, ш тр аф ов, поощ р ений , опр еде-
ля ющ их конкр етноесодер жаниетакогомех анизма.
       В последнее деся тилетие в мир овой пр актике наметились поз итивны е тенденции, на-
пр авленны е на р еш ение пр облем ох р аны пр ир одны х р есур сов иэкосистем для обеспечения
даль ней ш его экологическиустой чивого социаль но-экономического р аз вития р егионов. О п-
р еделя ющ им ф актор ом в институциолизации такого подх ода, помимо социаль но-
политических пр еф ер енций , сложивш их ся в соз наниинаций , я вля ется новое экологическое
мы ш ление. Е го ф ор мир ованиеособенно важно наэтапекр упны х пр еобр аз ований вэкономи-
ке. В пер иодр ы ночны х пр еобр аз ований особенно актуаль ны пр облемы устой чивого эконо-
мико-экологического р аз вития для многих тер р итор ий , где остр о стоя т глубоко наз р евш ие
пр облемы ох р аны пр ир одны х р есур сов иэкосистем. Д ля их успеш ного пр актического р еш е-
ния необх одимо р асш ир ениеиобогащ ениеср едствмех анизмаэкономического пр ир одополь -
з ования на основе р аз р аботкиивнедр ения его новы х элементов иинстр ументар ия , в том
числе пр ир одоох р анного р егулир ования . О дним из наиболее эф ф ективны х инстр ументов
экономико-экологического контр оля в пр оцессе становления р ы ночной экономикидолжен
стать экологический ауд ит.
       Е щ енедавно бы л нез ы блем постулат о том, что р ы ночная экономикабаз ир уется толь ко