Административное право. Общая и Особенная часть. Бородин С.С - 164 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПб ГУАП | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

164
ных органах, в воинских формированиях, а также для руководите
лей государственных унитарных предприятий.
130
При этом контракт
содержит в себе не только обычные для трудовых отношений элемен
ты, но и определяет объем исполнительных функций и соответству
ющих им полномочий, что весьма важно с административноправо
вых позиций.
Гражданскоправовой и административноправовой аспекты со
держатся в государственном или муниципальном контрактах на по
ставку товаров, выполнение работ или оказание услуг для государ
ственных или муниципальных нужд, предусмотренный ст. 9 Феде
рального закона от 21 июля 2005 г. № 94ФЗ «О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для госу
дарственных или муниципальных нужд».
131
И хотя такой контракт
заключается в порядке, предусмотренном ГК РФ, но сама процедура
его заключения в большей степени регулируется указанным Феде
ральным законом и другими законами, содержащими администра
тивноправовые нормы.
Широко используется договорная форма в деятельности подраз
делений вневедомственной охраны при органах внутренних дел. Вне
ведомственная охрана заключает значительное количество таких
договоров на охрану имущества юридических лиц и граждан. Глав
ным в содержании договоров является обеспечение сохранности иму
щества собственников путем несения службы милицейскими наря
дами с использованием технических средств, предупреждение и пре
сечение попыток проникновения на охраняемые объекты.
Еще один пример. Водный кодекс РФ (ст. ст. 54–59) предусматри
вает возможность заключения договора пользования водными объек
тами между органами исполнительной власти субъектов Федерации
и водопользователем. Имеется в виду соглашение между названны
ми сторонами о порядке использования и охраны водных объектов.
Содержание такого соглашения выходит за рамки чисто граждан
скоправовых отношений, поэтому есть основания назвать его адми
нистративноправовым соглашением.
Однако говорить о том, что такого рода соглашения (договоры)
стали реальной правовой формой реализации исполнительной влас
ти можно лишь с определенной долей условности. Их роль пока вспо
могательная.
130
См.: Постановление Правительства РФ от 16 марта 2000 г. № 234 «О по
рядке заключения контрактов и аттестации руководителей федеральных
государственных унитарных предприятий»//СЗ РФ. 2000. № 13. Ст. 1373.
131
См.: Там же. 2005. № 30. Ч. 1. Ст. 3105.

Страницы