Составители:
Рубрика:
166
— устанавливает обязательные правила поведения либо регули
рует конкретные управленческие отношения;
— носит творческий характер, поскольку направлен на оптималь
ное решение управленческих дел и вопросов;
— принимается субъектом управления только по тем вопросам,
которые относятся к его компетенции, и в порядке, установленном
правовыми нормами.
Юридическое значение актов управления:
— устанавливают, изменяют или отменяют нормы права (другие
акты управления);
— возлагают конкретные обязанности на субъектов управления
или наделяют их определенными правами;
— выступают в качестве юридических фактов, т. е. оснований для
возникновения, изменения или прекращения правоотношений в сфере
управления;
— являются доказательством для суда, основанием для возбуж
дения судебного дела.
134
Акты управления подразделяются: по юридическим свойствам;
сроку действия; территории действия; характеру компетенции ис
полнительных органов, издающих акты; органам, издающим право
вые акты; форме выражения актов.
135
По юридическим свойствам акты управления подразделяются на
нормативные, индивидуальные и смешанного характера.
В Разъяснении о применении Правил подготовки нормативных
правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их
государственной регистрации Минюстом РФ делается ссылка на по
становление Государственной думы от 11 ноября 1996 г. № 781П ГД
«Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации»,
в котором
136
нормативный правовой акт трактуется как письмен
ный официальный документ, принятый (изданный) в определенной
форме правотворческим органом в пределах его компетенции и на
правленный на установление, изменение или отмену правовых норм.
Индивидуальный акт обращен к одному участнику администра
тивноправового отношения (приказ о назначении на должность, по
становление о привлечении лица к административной ответственно
сти).
134
См.: Коренев А. П. Указ. соч. М., 1996. Ч. 1. С. 167–168.
135
См.: Там же. С. 170–174.
136
Разъяснения… утверждены приказом Минюста России от 14 июля
1999 г. № 217//Рос. газета. 1999. 3 авг.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- …
- следующая ›
- последняя »
