Составители:
Рубрика:
8
права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть
опубликованы официально для всеобщего сведения. В противном
случае такие акты не должны применяться.
4. Государственное управление — это подконтрольная деятель
ность со стороны Президента РФ и Федерального собрания РФ (на
федеральном уровне) и со стороны законодательных (представитель
ных) органов на уровне субъектов Федерации.
5. Государственное управление — это конкретный вид деятельно
сти по осуществлению исполнительной ветви единой государствен
ной власти, отличающий его от иных видов власти по своим функци
ям, формам и методам реализации государственной власти.
1
6. Государственное управление является организующей деятель
ностью. Это означает, что для исполнения любого закона требуется
слаженная работа многих государственных служащих, будь то орга
низация дорожного движения, обеспечение продовольствием насе
ления, оказание ему медицинской помощи; организация и проведе
ние массовых мероприятий, подготовка молодых людей к военной
службе и т. д.
Полемизируя с Ю. М. Козловым и А. П. Алехиным о понятии
государственного управления и его соотношении с исполнительной
властью, В. С. Рыжов отмечает три направления позиции разных
ученых по этой проблеме: первое — конкретный вид деятельности по
осуществлению исполнительной ветви единой государственной вла
сти, отличающий его от иных видов власти по своим полномочиям
и методам реализации государственной власти; второе — вытекает из
анализа Водного и Лесного кодексов РФ о том, что в них закреплен
термин «государственное управление» в области использования и ох
раны водных объектов, защиты лесного фонда и воспроизводства ле
сов; третье — выражает точку зрения К. С. Бельского, который огра
ничивает государственное управление рамками «государственноап
паратной среды», считая, что такое управление складывается во всех
ветвях власти.
2
Итак, государственное управление (в узком смысле слова) — это
исполнительная деятельность по непосредственной практической
организации общественных процессов в обществе (экономике, соци
альнокультурной, административнополитической сферах). Испол
1
См.: Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административ
ное право Российской Федерации: Учебник. М., 1996. С. 8.
2
См.: Рыжов В. С. К судьбе государственного управления//Государ
ство и право. 1999. № 2. С. 14.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- …
- следующая ›
- последняя »
