ВУЗ:
Составители:
признаки обособленности. Страну захлестнула уголовщина. Пренебрежение к государственным интере-
сам и мелочная корысть боярства породили самозванство.
С появлением каждого нового самозванца основы русской государственности разрушались все бо-
лее. К моменту организации Второго ополчения в России одновременно существовали несколько аппа-
ратов центральной власти, каждый из которых претендовал на роль правительства всей страны. Цен-
тральная же государственная власть исчезла. Шла война всех против всех, а главной жертвой войны
был
русский народ.
В отличие от московских бояр народ упорно сопротивлялся польским и шведским захватчикам. Ре-
шающую роль в освобождении от интервентов, восстановлении желанных большинству населения ста-
бильности и порядка сыграло Второе земское ополчение, зародившееся в Нижнем Новгороде. Возглав-
ляли его земский староста Кузьма Минин и опытный воевода князь Дмитрий Пожарский. В октябре
1612 г. ополчение заставило капитулировать польский гарнизон в Кремле. Как писал И.Е. Забелин, спа-
сая государство, народ проявил "такое богатство нравственных сил, такую прочность своих историче-
ских и гражданских устоев, какие в нем и предполагать было невозможно". Окончание Смутного вре-
мени способствовало победе государственного начала над земско-местническими амбициями. Юриди-
чески окончание Смуты было закреплено 21 февраля 1613 г., когда Земским собором на царство был
избран представитель новой династии – Михаил Федорович Романов (1613 – 1645 гг.).
Потрясенная в самых основах Россия вышла из кризиса с безвозвратно разрушенными старыми ус-
тоями. По мнению А.Е. Преснякова, под властью первых Романовых сложились те основные черты го-
сударственного и социального строя, которые с модификациями господствовали до реформ Александра
II. Не принижая значения петровских и последующих преобразований, мы, тем не менее, не можем оп-
ровергнуть, что именно в XVII в. в России утвердилось самодержавие.
Михаил Федорович с большим трудом вывел Россию из состояния войны, заключив мир со Швеци-
ей и Польшей. Укрепиться у власти ему помог освобожденный из польского плена отец. Ставший пат-
риархом Филаретом, он тоже именовался великим государем. Наряду с привычным дворянским опол-
чением стали появляться полки нового строя – предшественники регулярной армии. Укрепляя власть
на местах, Романовы ввели воеводскую систему управления. Воеводы были на время присланными из
центра чиновниками, зависящими от центра почти целиком. Воеводская власть постепенно сводила на
нет значение органов местного самоуправления.
Но на части территории страны по-прежнему имело место довольно широкое для того времени са-
моуправление. На Севере крестьянский волостной сход избирал волостного старосту и его помощников
– "целовальников". Волостной мир не вмешивался в хозяйственную жизнь отдельных своих членов, но
в его ведении были земли и угодья общественного пользования. Выборные заботились об удовлетворе-
нии не только волостных, но и общегосударственных потребностей. Волостные крестьяне строили и со-
держали свой приходской храм, избирали кандидата в священники (утверждался епархиальным архие-
реем).
Для скорейшей ликвидации последствий Смуты усиливалась централизация государственного
управления. Все государственные органы действовали по царским указам. Центральное управление
представляло собой систему приказов. По мере усложнения административных задач она разрасталась.
Были как общегосударственные приказы (Рейтарский, Разбойный, Большой казны и др.), так и террито-
риальные (Казанского дворца, Сибирский, Малороссийский и др.). Шло дробление одних и тех же
функций между несколькими ведомствами. Появились приказы патриаршего управления, подражавшие
государственным. Разрастались штаты приказов. Все более проявлялись их неповоротливость, нечет-
кость распределения обязанностей.
Круг ближайших советников и сотрудников царя составляла Боярская ду-
ма. Как правило, ее членами по-прежнему были представители аристократи-
ческих фамилий. Но постепенно все большую силу набирали "неродовитые"
думные дворяне и думные дьяки. Из-за резкого роста численности Боярской
думы из нее начинают выделяться более узкие и работоспособные органы, куда
входили доверенные лица царей.
После Смуты нельзя было не считаться с общественным мнением, возросшим гражданским созна-
нием подданных. Нельзя было забывать, что царская власть Романовых была учреждена именно Зем-
ским собором. В первое десятилетие царствования Михаила Земские соборы функционировали почти
непрерывно, в это время наиболее широким был их состав. Когда же власть Романовых укрепилась, то
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- …
- следующая ›
- последняя »