Ответственность в системе права. Чирков А.П. - 38 стр.

    Поэтому следует согласиться с теми авторами, которые считают, что на ос-
нове запретительных норм возникают положительные правоотношения, ничем
особенным не отличающиеся от других.
    При нарушении запрета соответственно возникает правоотношение ответст-
венности, цель которого опосредованно (т.е. через наказание) принудить право-
нарушителя к правомерному поведению, т.е. к ответственности. Положительное
правоотношение, имеющее своим источником запрет, регулировало и потенци-
ально охраняло определенное общественное отношение. Когда позитивное пра-
воотношение было нарушено из-за невыполнения субъектом своей обязанности,
дальнейшее регулирование общественного отношения, как того требует запрет,
стало осуществляться с помощью правоотношения ответственности, привнесше-
го с собой в правовое регулирование элемент актуального опосредованного при-
нуждения (т.е. реальной охраны).
    Гносеологические корни возникновения и поддержки концепции охрани-
тельных правоотношений в научной литературе связаны с тем, что правоотно-
шения как защиты, так и ответственности рассматриваются слишком автономно,
упуская из виду их вспомогательную, служебную роль по отношению к положи-
тельным (регулятивным) правоотношениям, которым они в случае необходимо-
сти придают реальную принудительность, это, во-первых. Кроме того, роль пра-
воотношения ответственности в литературе ограничивается лишь наказанием
(взысканием), тогда как это только средство обеспечения состояния ответствен-
ности.
    Правонарушение как факт является основанием для возникновения индиви-
дуально-определенного правоотношения ответственности. Особенность данного
правового отношения заключается в том, что в его рамках реализуется принуди-
тельное воздействие на поведение нарушителя нормативных предписаний. Кон-
кретное правоотношение ответственности есть форма принудительной реализа-
ции соответствующей правовой нормы.
    Отношения юридической ответственности - это отношения, складывающиеся
по вертикали: субъекты данного отношения не равны между собой, т.е. по своей
природе являются государственно-властными отношениями или “властеотноше-
ниями”. Один из участников отношений всегда обладает правомочием и факти-
ческой способностью к реализации карательно-принудительного воздействия91.
Управомоченным субъектом правоотношения ответственности является госу-
дарство.
    Государственная воля, как известно, закреплена в нормах права. Поэтому на-
рушение нормы права одновременно означает и нарушение интересов государ-
ства, пренебрежительное к ним отношение. На это государство реагирует тем,
что использует весь арсенал защитных средств, имеющихся у него в распоряже-
нии, для отстаивания своих интересов.
    Вторым субъектом отношений юридической ответственности является лицо,
допустившее правонарушение. Им может быть человек или организация.

91
     См.: Базылев Б.Т. Указ. соч. С.80.

36