Ответственность в системе права. Чирков А.П. - 37 стр.

сознании мысли убить, украсть и т.д.”87 Все это так, когда речь идет об общеиз-
вестных преступлениях, однако как быть, когда лицо привлекается к уголовной
ответственности за преступление, редко встречающееся в судебной практике,
когда субъект полагает, что действие, им совершаемое, не общественно опасно,
так как закон только что принят, а он юридически не осведомлен? Государство,
принимая новые законы, стремится к тому, чтобы их знал каждый, кому он
предназначен. С этой целью законы и комментарии к ним публикуются в печати,
проводятся радио- и телепередачи, организуются лекции и т.д. Все это делается
для того, чтобы лица соизмеряли свои действия, поступки с требованиями норм
права.
    Так, в КоАП РСФСР подавляющее большинство запрещающих норм. Это
достаточно обширный правовой материал, без знания которого нетрудно допус-
тить правонарушение.
    Следовательно, “тот, кто не совершает преступление, - верно замечает В.С.
Прохоров, - не только не безразличен для уголовного права, но и является це-
лью, ради которой оно существует”88. Та же самая цель характерна и для запре-
тительных норм, содержащихся в иных отраслях права.
    Таким образом, роль запрета в правовом регулировании позитивного пове-
дения субъектов очевидна. Вопрос в другом: возникают ли при этом положи-
тельные, или, как их еще называют, регулятивные правоотношения?
    В работах С.С. Алексеева, Н.И. Матузова, Б.Л. Назарова и др.89 выдвигается
положение о том, что правовые отношения могут возникать из запретительных
норм права. В самом деле, каждая правовая связь является правоотношением.
Субъективное право будет декларативно, если ему не корреспондирована обя-
занность. В свою очередь обязанность бессмысленна, если никто не может тре-
бовать ее выполнения. Запреты, обращенные к субъектам права как одинаковые
масштабы, материализуются в фактических отношениях, в которых их субъекты
являются носителями запрограммированных правом обязанностей не совершать
определенных действий. Данным обязанностям соответствует право государства
требовать от обязанных сторон правомерного поведения. “Вряд ли можно отри-
цать, - пишет Б.Л. Назаров, - наступление таких связей вместе с установлением
государством тех или иных запретов. При этом такие связи являются юридиче-
скими, поскольку возникают благодаря правовым нормам. Эти связи являются
правовыми отношениями, поскольку в них праву одной стороны соответствует
обязанность другой”90.



87
   См.: Санталов А.И. Указ. соч. С.43.
88
   Прохоров В.С. Указ. соч. С.87.
89
   См.: Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. Т.2. М., 1982. С.102-105; Матузов Н.И.
Правовая система и личность. Саратов, 1987. С.244-283; Назаров Б.Л. Социалистиче-
ское право в системе социальных связей. М., 1976. С.82-119. и др.
90
   Назаров Б.Л. Указ. соч. С.282-283.

                                                                                    35