Механизм государственного воздействия на формирование институциональной среды экономики региона. Цыренов А.Р - 101 стр.

UptoLike

201 202
Причем в переходный период могут быть заложены основы,
способствующие выдвижению на первый план проблем со-
циального прогресса общества, его институтов как наиболее
эффективного и постоянно развивающегося ресурса эконо-
мики. Обострение противоречий между формальными и
неформальными институтами делает необходимым поиск
направлений совершенствования этих отношений. Разра-
ботка данной проблемы осуществляется на основе анализа
уровней развития экономики, показатели которых имеют
отставание по всем параметрам от среднефедеральных зна-
чений. В основе такого регрессивного процесса лежит, как
выявило исследование, противоречивое единство естест-
венной и социальной сред хозяйствования. Экономическая
деятельность людей в регионе ограничена в определенной
мере климатическими и почвенными условиями, не способ-
ствующими образованию ренты в сельском хозяйстве. В то
же время природно-ресурсный потенциал Бурятии доста-
точно велик и обладает возможностью эффективного уча-
стия республики во всероссийском и мировом разделении
труда. Решение этой проблемы в работе увязывается с акти-
визацией институциональной среды производства, которая
имеет в настоящее время вялотекущую результативность
хозяйствования.
Данная ситуация усугубляется нерациональной струк-
турой размещения производительных сил в регионе, ориен-
тированной на развитие добывающих отраслей и оборонной
промышленности в ущерб выпуску товаров народного по-
требления, развитию инфраструктуры, прежде всего соци-
ального и рекреационного обслуживания. Авторы показали,
что первоначальные диспропорции и несбалансированность
региональной экономики достаточно болезненно отразились
на республике при вхождении ее в рынок. Исследование
экономического потенциала Бурятии в переходный период
выявило, что промышленное производство характеризова-
лось ускоряющимся спадом, только начиная с 1999 г. наме-
тился небольшой его рост. Численность промышленно-
производственного персонала во всех отраслях по сравне-
нию с дореформенным периодом сократилась почти вдвое,
уровень безработицы приблизился к 10 %. Реальные доходы
с учетом индекса потребительских цен и налогов сократи-
лись в период реформ на 35 %. Промышленность развивает-
ся преимущественно в топливно-сырьевом направлении.
Кризис в сельском хозяйстве привел к регрессивному раз-
витию пищевой промышленности республики. Проведен-
ный анализ показал, что в результате негативных тенденций
в развитии экономики слабо формируются социальная сфе-
ра, сфера услуг и производства предметов потребления.
Исследование региональной экономической структу-
ры показало, что цикл индустриализации экономики Буря-
тии не завершен, не создан ресурсосберегающий ее тип. В
результате совокупная рабочая сила в профессиональной и
отраслевой структуре имеет элемент доиндустриального
типа (значительны масштабы ручного, малоквалифициро-
ванного и неквалифицированного труда).
Авторы пришли к выводу, что в сложившихся услови-
ях решающая роль в формировании эффективной регио-
нальной экономики принадлежит специфической политике
в этой области, способствующей структурной перестройке
материального производства и его диверсификации в на-
правлении высокотехнологических отраслей, формирования
конкурентной среды, расширения рыночного пространства.
Разработка данной проблемы осуществлялась в единстве
двух аспектов: меры регионального уровня и меры макро-
экономической стабилизации как основополагающего сред-
ства реформирования экономики. Такой подход предпола-
гает баланс между макро - и мезопроцессами институцио-
нального развития. В работе показано, что развитие регио-
нальной институциональной среды и структуры и повыше-
Причем в переходный период могут быть заложены основы,      лось ускоряющимся спадом, только начиная с 1999 г. наме-
способствующие выдвижению на первый план проблем со-        тился небольшой его рост. Численность промышленно-
циального прогресса общества, его институтов как наиболее   производственного персонала во всех отраслях по сравне-
эффективного и постоянно развивающегося ресурса эконо-      нию с дореформенным периодом сократилась почти вдвое,
мики. Обострение противоречий между формальными и           уровень безработицы приблизился к 10 %. Реальные доходы
неформальными институтами делает необходимым поиск          с учетом индекса потребительских цен и налогов сократи-
направлений совершенствования этих отношений. Разра-        лись в период реформ на 35 %. Промышленность развивает-
ботка данной проблемы осуществляется на основе анализа      ся преимущественно в топливно-сырьевом направлении.
уровней развития экономики, показатели которых имеют        Кризис в сельском хозяйстве привел к регрессивному раз-
отставание по всем параметрам от среднефедеральных зна-     витию пищевой промышленности республики. Проведен-
чений. В основе такого регрессивного процесса лежит, как    ный анализ показал, что в результате негативных тенденций
выявило исследование, противоречивое единство естест-       в развитии экономики слабо формируются социальная сфе-
венной и социальной сред хозяйствования. Экономическая      ра, сфера услуг и производства предметов потребления.
деятельность людей в регионе ограничена в определенной            Исследование региональной экономической структу-
мере климатическими и почвенными условиями, не способ-      ры показало, что цикл индустриализации экономики Буря-
ствующими образованию ренты в сельском хозяйстве. В то      тии не завершен, не создан ресурсосберегающий ее тип. В
же время природно-ресурсный потенциал Бурятии доста-        результате совокупная рабочая сила в профессиональной и
точно велик и обладает возможностью эффективного уча-       отраслевой структуре имеет элемент доиндустриального
стия республики во всероссийском и мировом разделении       типа (значительны масштабы ручного, малоквалифициро-
труда. Решение этой проблемы в работе увязывается с акти-   ванного и неквалифицированного труда).
визацией институциональной среды производства, которая            Авторы пришли к выводу, что в сложившихся услови-
имеет в настоящее время вялотекущую результативность        ях решающая роль в формировании эффективной регио-
хозяйствования.                                             нальной экономики принадлежит специфической политике
     Данная ситуация усугубляется нерациональной струк-     в этой области, способствующей структурной перестройке
турой размещения производительных сил в регионе, ориен-     материального производства и его диверсификации в на-
тированной на развитие добывающих отраслей и оборонной      правлении высокотехнологических отраслей, формирования
промышленности в ущерб выпуску товаров народного по-        конкурентной среды, расширения рыночного пространства.
требления, развитию инфраструктуры, прежде всего соци-      Разработка данной проблемы осуществлялась в единстве
ального и рекреационного обслуживания. Авторы показали,     двух аспектов: меры регионального уровня и меры макро-
что первоначальные диспропорции и несбалансированность      экономической стабилизации как основополагающего сред-
региональной экономики достаточно болезненно отразились     ства реформирования экономики. Такой подход предпола-
на республике при вхождении ее в рынок. Исследование        гает баланс между макро - и мезопроцессами институцио-
экономического потенциала Бурятии в переходный период       нального развития. В работе показано, что развитие регио-
выявило, что промышленное производство характеризова-       нальной институциональной среды и структуры и повыше-

                                                     201    202