Механизм государственного воздействия на формирование институциональной среды экономики региона. Цыренов А.Р - 12 стр.

ственная цель действия и его ожидаемый ближайший             только собственно макроэкономических процессов, но и
результат.                                                   глобальных процессов неэкономического плана. При этом
      Искусственными институтами называют конструк-          форма такого воздействия оказывается зависимой от харак-
ции, созданные человеческими действиями, осуществляе-        тера его источника. Поэтому роль социокультурной, при-
мыми в соответствии с идеальной нормативной моделью.         родно–географической и других составляющих макросреды
Это предполагает прогнозирование изменений, а не реак-       оказывается неравноценной в плане формирования и изме-
цию на них в процессе применения. Оценивается не только      нения экономических институтов [196, с. 9-12].
само целенаправленное действие, но и его включенность в           Особое место в механизме взаимодействия системы
широкую совокупность взаимосвязанных действий, отда-         институтов и макросреды занимает правовая составляющая
ленные последствия и влияние каждого шага и т.д.             этой последней. Правовые нормы являются составной ча-
      На наш взгляд, рассмотренные пути создания инсти-      стью формальных институтов, и потому в этой части рас-
тутов имеют различную сферу применения. Представляется,      сматриваемое взаимодействие интернируется, превращаясь
что распространение действенных естественных институтов      во внутреннюю сторону институциональной системы. Дру-
требует относительно спокойного эволюционного развития.      гие элементы макросреды оказывают на эту систему выра-
Тогда этот своеобразный метод проб и ошибок не будет да-     женное внешнее воздействие. Однако его степень и кон-
вать существенных отклонений от общей траектории разви-      кретные объекты в каждом случае имеют специфику.
тия    институтов.   Поэтому     справедливо   замечание          Так, социокультурная и природно–географическая
В.Тамбовцева о том, что в период крупномасштабных об-        среды играют существенно отличную роль, нежели эконо-
щественных преобразований и нарастания общей неопреде-       мическая, технологическая и политическая. Благодаря сво-
ленности возрастает доля искусственных институтов [179, с.   ему консерватизму первые две сопоставляющие в большей
84]. Применительно к российской ситуации это означает        мере формируют долгосрочные поведенческие предпосыл-
необходимость создания условий субъектам для осознанно-      ки. Их воздействие на формальные экономические институ-
го творчества институтов. Это касается обеспечения досто-    ты, как правило, носит непрямой характер и опосредуется
верности и доступности информации, разработки и распро-      неформальными институтами.
странения идеологических, теоретических ментальных мо-            Технологическая среда оказывается более подвижной
делей развития ситуации и поведения экономических аген-      во времени. Периодичность и продолжительность ее дис-
тов. В настоящее время в России такие условия еще не соз-    кретных изменений вполне соответствует временным ха-
даны.                                                        рактеристикам, присущим официальному нормотворчеству.
      Шевченко В.А. в своей монографии «Институцио-          Поэтому ее эволюция может учитываться и обычно в той
нальный механизм системной нестабильности экономики» в       или иной степени отражается в процессе изменения старых
рамках макросреды выделил политическую, правовую, со-        и создания новых правовых актов. Таким образом, техноло-
циокультурную, природно–географическую и технологиче-        гическая среда может прямо влиять на формальные инсти-
скую составляющие институтов. При этом он считает, что       туты. Нормы, регулирующие сегодня во многих странах
экономические институты испытывают воздействие не            процесс ускоренной амортизации, - типичный тому пример.

                                                       23    24