Механизм государственного воздействия на формирование институциональной среды экономики региона. Цыренов А.Р - 13 стр.

      Вместе с тем, благодаря поступательному и устойчи-    качественном плане сводятся к двум типам такой эволюции.
вому характеру развития технологической среды сдвиги в      Для одного характерно изменение неформальных институ-
ней воспринимаются всеми участниками хозяйственного         тов на фоне сохранения в основном сложившихся формаль-
процесса как закономерные изменения, требующие адапта-      ных. Для другого, наоборот, свойственна изменчивость
ции текущего поведения. Так, например, развитие точных, а   формальных институтов в условиях стабильности
затем высоких технологий сделало чистоту и культуру про-    неформальных (см.рис.4).
изводственного процесса одной из необходимых сторон его          С точки зрения последствий для экономики оба эти
организации и неотъемлемой составляющей производст-         типа неравноценны. Они могут привести к разным резуль-
венного менталитета. То же самое можно сказать и о точно-   татам в зависимости от того, является ли изменение спосо-
сти соблюдения графика поставок продукции, необходи-        бом восстановления нарушенного баланса между состав-
мость которой породило развитие производственных техно-     ляющими институциональной системы, либо, наоборот, оно
логий с нулевыми запасами. Таким образом, сдвиги в тех-     влечет развитие дисбаланса.
нологической среде прямо влияют и на неформальные, и на          Рассмотрим тип эволюции институциональной систе-
формальные институты.                                       мы, реализующий опережающее развитие неформальных
      Наиболее подвижными являются политическая и эко-      экономических институтов. Такой характер развития может
номическая составляющие макросреды. Сдвиги в них пре-       отражать две разные ситуации.
допределяют текущие изменения в поведении экономиче-             В одном случае – это обычная ситуация, постоянно
ских субъектов как реакцию на меняющиеся обстоятельства     повторяющаяся в ходе общественного развития. Для нее
хозяйственной деятельности. Эти изменения отражаются,       присуще сочетание постепенной эволюции неформальных
прежде всего, на динамике формальной составляющей ин-       институтов под влиянием объективных необратимых сдви-
ституциональной среды. Их воздействие на неформальные       гов в элементах макросреды, с относительным консерва-
экономические институты носит преимущественно опосре-       тизмом формальных, обусловленным дискретностью про-
дованный характер.                                          цесса правового нормотворчества. Подобная ситуация от-
      С учетом изложенного модель, описывающая взаимо-      ражает развитие внутренней неоднородности институцио-
действие институциональной экономической системы с          нальной среды, которая при определенных условиях вполне
макросредой экономической деятельности, представлена на     преодолима в коротком либо среднесрочном интервале.
рис.4.                                                           Способом преодоления возникающей неоднородности
      Изменение каждой из составляющих макросреды про-      институциональной среды и восстановления ее внутренней
исходит по своим законам, предопределяется особыми          целостности здесь становится одномоментное приспособле-
предпосылками и охватывает различные по длительности        ние формальной составляющей путем ускоренной транс-
временные интервалы. Такая несинхронность изменений         формации. Современные попытки российских властей ре-
может по–разному влиять на динамику отдельных состав-       формировать правовую систему, придать ей адекватность
ляющих институциональной системы и потому обусловли-        формирующейся в стране рыночной среде хозяйственной
вать различные варианты ее эволюции. Все эти варианты в     деятельности и изменяющемуся хозяйственному менталите-

                                                      25    26