Механизм государственного воздействия на формирование институциональной среды экономики региона. Цыренов А.Р - 34 стр.

     С точки зрения Д. Норта и его последователей, исто-   смотреть современные экономические, социальные и поли-
рию экономик различных стран следует трактовать именно     тические процессы более комплексно и всесторонне; с дру-
с позиций институциональных перемен. Там, где такие пе-    гой - с попыткой проанализировать явления, возникшие в
ремены оказывались эффективными, т.е. сокращали тран-      эпоху НТР, применение к которым традиционных методов
сакционные издержки, они способствовали экономическому     исследования не дает пока желаемых результатов.
росту; в других странах и периодах эти изменения блоки-         Трактовка неоинституционалистами экономической
ровали хозяйственное развитие. В одних случаях такая       динамики позволила по-новому осмыслить экономическую
«блокировка» порождалась доминированием неформальных       историю и приблизиться к осмысленному прогнозированию
правил, препятствовавших развитию рыночных отношений,      (и конструированию) институциональных перемен.
в других случаях – целенаправленными действиями госу-
дарственных должностных лиц, изменявших формальные
правила игры в своих личных интересах.                          1.3. Трансформация экономики России в свете
     Институты создаются с целью снизить неопределен-                теории институционализма
ность в обмене. Вместе с технологией они определяют из-
держки трансакций (также как и производственные издерж-         Анализ институциональных преобразований россий-
ки).                                                       ской экономики в современном контексте ее развития тре-
     Таким образом, произошло значительное расширение      бует кратко остановиться на этапах институциональных
предмета (и усложнение методов) неоинституциональной       преобразований России в ХХ веке. Первый этап это инсти-
экономической теории. Наряду с экономическими органи-      туциональные         преобразования,      предпринятые
зациями в сферу исследований вошли «институты» в наи-      А.А.Столыпиным и С.Ю.Витте. Они намечали за 25 лет по-
более широкой трактовке этого термина – как нормы (ус-     сле 1905 года вывести страну на мировой экономический
тойчивые «паттерны») социального поведения. Ранее этими    уровень. Их программа включала следующие положения:
проблемами занималась социология, психология, политоло-         • в промышленности предполагалась экономическая
гия и другие общественные науки, которые ныне сближа-      политика направленная на усиление государственной сис-
ются с экономическими теориями в рамках единой пара-       темы хозяйства: проведение курса протекционизма; сосре-
дигмы (процесс идет в обе стороны и является взаимообо-    доточение в руках государства железных дорог; организа-
гащающим, в отличие от экономического империализма).       ция государственных кредитных учреждений; введение сис-
     В последние десятилетия наблюдается рост интереса к   темы казенных заказов и субсидий;
институциональным исследованиям. С одной стороны, это           • в кредитно-финансовой сфере предполагалось широ-
связано с попыткой преодолеть ограниченность ряда пред-    кое привлечение иностранного капитала в банки, в про-
посылок, характерных для ортодоксального «экономикса»      мышленность, в строительство железных дорог;
(аксиомы полной рациональности, абсолютной информиро-           • в области построения денежной системы было вве-
ванности, совершенной конкуренции, установления равно-     дено золотое денежное обращение и свободный обмен кре-
весия лишь посредством ценового механизма и др.), и рас-   дитных билетов на золото;

                                                     67    68