Механизм государственного воздействия на формирование институциональной среды экономики региона. Цыренов А.Р - 36 стр.

Начиная с 1987 г. в советской экономике резко упала инве-    уступал не только США, Японии и Германии, но и целому
стиционная активность. В частности, условия разработки       ряду других государств.
месторождений минерального сырья постепенно ухудша-               В период горбачевской «перестройки» (1985-1991 гг.)
лись, и требовалось все больше инвестиций для поддержа-      усилился интерес к так называемому «рыночному социа-
ния хотя бы небольших темпов роста, но средства для мо-      лизму», имевшему целью соединить общественную собст-
дернизации производств отсутствовали. Техническая база       венность с рыночным механизмом. К сожалению, реформы,
ряда важнейших отраслей не обновлялась по 15-20 лет и        основанные на идеях рыночного социализма, не оправдали
пребывала в крайне неудовлетворительном техническом со-      надежд своих адептов – в отличие от успехов во внешней
стоянии. В ряде регионов плодородие почв снизилось в два-    политике команды М.С. Горбачева. Несомненно, однако,
три раза. Нагрузка на окружающую среду превысила пре-        что экономические реформы второй половины 1980-х годов
дельно допустимые нормы, поскольку финансирование ее         способствовали ослаблению старой командной системы и
восстановления практически не производилось.                 зарождению рыночного мышления в обществе.
     Низкий жизненный уровень миллионов людей, посте-             При анализе причин неудач горбачевских реформ
пенная потеря мотивации к труду вследствие утраты урав-      представляется более конструктивным сосредоточиться на
нительной системы оплаты труда, невозможность удовле-        крахе системы централизованного планирования, нежели
творить самые непосредственные нужды при растущем де-        чем на причинах упадка советской экономики в целом. По-
фиците развили процессы социальной напряженности. В          следние причины взаимосвязаны с первыми, хотя включают
условиях уравнительного распределения культивировались       в себя ряд вопросов, выходящих за рамки настоящего ис-
иждивенческая психология, безразличие и пассивность. Ра-     следования.
ботник, отчужденный от средств производства, был практи-          Проблема инноваций – одна из наиболее серьезных
чески оторван от результатов своего труда. Он также не был   трудностей, с которыми сталкивалась советская экономика.
заинтересован в качественном, интенсивном и творческом       Фактически она отражает проблему научно-технического
труде, поскольку из-за уравниловки не мог улучшить усло-     прогресса в специфическом случае плановой среды.
вия жизни своей семьи. Командно-административная сис-             В такой системе, в отличие от рыночно-
тема управления и монополия государственной собственно-      ориентированной, существуют сильные ограничения на
сти создали такие перекосы, что практически все определя-    возникновение инноваций. Действительно, по Шумпетеру,
лось из центра и направлялось на места в качестве инструк-   преимущества рыночной системы лежат на уровне динами-
ции для исполнения. Ежегодно согласно плану, практически     ческой, а не на уровне статической эффективности. Опреде-
не учитывавшему спрос и предложение на рынке товаров,        ляющая роль на рынке принадлежит инновационной дея-
производилось много продукции, которую никто не соби-        тельности предпринимателя, которая порождает изменения
рался покупать. Главным для производителя было выпол-        в технологическом процессе, ассортименте выпускаемой
нить план любой ценой. Экономика носила крайне затрат-       продукции и структуре экономической организации.
ный характер. По производительности труда СССР сильно             Сторонники институционально-эволюционной теории
                                                             Р.Нельсон и С.Уинтер доказывают, что фирма в рыночной

                                                       71    72