Механизм государственного воздействия на формирование институциональной среды экономики региона. Цыренов А.Р - 64 стр.

В данной теории отношения собственности основываются         бинацию «пучка» прав. Это особенно важно подчеркнуть,
на признании ограниченности ресурсов. Причем эти отно-       так как данный тезис многое объясняет с позиции присвое-
шения собственности возникают в виде исключений из дос-      ния и формирования частной собственности в России. Как
тупа к ресурсам.                                             известно, в период приватизации деньги в значительной
     Для современной динамичной экономики требуется          степени были заменены на суррогатные бумаги в виде вау-
мобильность и подвижность прав собственности. Каждое         черов, векселей, государственных казначейских обяза-
экономическое решение должно опираться на определен-         тельств. Причем процесс превращения государственной
ный «пучок» правомочий, который достаточен и необходим       собственности в частную осуществлялся через монополиза-
для наиболее выгодной его реализации. Некоторые права и      цию контроля в процессе концентрации собственности с
их комбинации фиксируют и регулируют статическое со-         помощью названных суррогатов. «Пучок» прав был полу-
стояние имущества, другие комбинации прав («пучков»)         чен многими субъектами через скупку и присвоение вауче-
собственности переводят имущество (ресурсы) в экономи-       ров, векселей - впоследствии денежного капитала. Специ-
чески функциональное состояние. Такая селекция прав соб-     фические экономические отношения собственности позво-
ственности способствует возникновению экономических          лили в переходный период перераспределить экономиче-
персон – носителей особых социально-экономических от-        скую власть через расщепление государственной собствен-
ношений. Собственность на процесс, созидающий блага и        ности, создание новых носителей прав собственности в
доход, отличает экономическую природу собственности от       процессе концентрации этих прав.
юридической.                                                      Анализ стадий развития российской экономики позво-
     Из теории прав собственности следует, что количест-     ляет выявить специфику возникновения и развития эконо-
венные изменения набора «пучок» прав ведут к качествен-      мических отношений в сфере собственности. Под содержа-
ному изменению статуса субъектов экономических процес-       нием собственности следует понимать монопольное при-
сов и определяют их взаимодействие и взаимоотношения.        своение субъектами производимого продукта, а тем самым
От концентрации прав собственности зависят границы эко-      дохода. В этом определении заключается экономическая
номической власти людей. Только степень концентрации         основа отношений сформировавшейся структуры собст-
прав собственности позволяет собственнику подчинить          венности и экономической власти в России.
процесс производства и превращает его в персонифициро-            Для подтверждения этого тезиса следует проанализи-
ванное лицо, которое, в свою очередь, распоряжается про-     ровать процесс трансформации государственной собствен-
дуктом и доходом. Экономическая власть выражается мо-        ности в России и ее регионах.
нополией на основе концентрации прав собственности на             Как известно, разгосударствление собственности
средства, условия и результат производства. На наш взгляд,   должно было способствовать превращению государствен-
в современных условиях – это существенный момент реаль-      ных предприятий в эффективно работающие, конкуренто-
ного процесса присвоения.                                    способные фирмы, действующие в условиях современного
     С другой стороны, капитал в виде эквивалента всеоб-     рыночного хозяйства. Преобладающим в теории и практике
щего богатства – денег может быть обменен на любую ком-      было положение, что достичь этого можно лишь путем при-

                                                      127    128