Механизм государственного воздействия на формирование институциональной среды экономики региона. Цыренов А.Р - 82 стр.

закрывались или находятся в трудных финансовых услови-     денежного сжатия и стремления к бездефицитному бюдже-
ях.                                                        ту за счет тотального сокращения расходов.
     Процессы негативных преобразований в аграрном сек-          Характер, направленность и масштабы инвестицион-
торе могут стать необратимыми. Поэтому необходимо най-     ной деятельности в этих условиях предопределялись сле-
ти неадекватные формы организационной и институцио-        дующими обстоятельствами. Во–первых, объективной дея-
нальной структуры сельскохозяйственного производства в     тельностью процесса формирования реального рынка капи-
зависимости от условий производства, начиная с маленьких   тала и соответствующих институтов; во–вторых, отсутстви-
крестьянских хозяйств и заканчивая крупными акционер-      ем мотивов к инвестированию в производство, как в резуль-
ными хозяйствами, включающими производство, перера-        тате сжатия спроса, так и вследствие наличия более
ботку, реализацию готовой продукции и инфраструктуру.      привлекательных сфер вложения средств, прежде всего –
Главное условие эффективной работы крупных акционер-       участие в перераспределении собственности; в–третьих,
ных хозяйств – формирование обоснованной корпорации        отсутствием у значительной части потенциальных
между различными технологическими звеньями. При этом       инвесторов средств, необходимых для осуществления
для Бурятии приоритетным является интенсификация раз-      капитального строительства; в–четвертых, сокращением
вития мясо–молочного животноводства. Такая структурная     объемов          материально–технических        ресурсов,
перестройка отрасли требует, конечно, серьезной государ-   обеспечивающих капитальные вложения.
ственной поддержки.                                              Данная ситуация, с одной стороны, определялась про-
     Создание предпосылок экономического подъема в ре-     блемами и противоречиями, накопившимися в экономике в
гионе предполагает, таким образом, коренную структурную    предреформенный период, а с другой, следствием ошибок и
и инвестиционную перестройку материального производст-     просчетов в избранной стратегии реформирования народно-
ва, формирование конкурентной среды, расширение рыноч-     го хозяйства.
ного пространства. Этому в значительной степени должна           В качестве альтернативы монетаристского подхода
была способствовать приватизация государственных пред-     предлагается использовать государственно–регулируемую
приятий. Однако на многих приватизированных предпри-       политику и особенно в инвестиционной области. Целена-
ятиях после формальной смены собственности не произош-     правленное      участие    государства   в   структурно–
ло позитивных изменений в технологии, организации и эф-    технологическом и институциональном преобразованиях
фективности труда, не изменилась на них и инвестиционная   позволит конкретизировать социально и экономически зна-
политика. И здесь действует достаточно много и объектив-   чимые ориентиры перспективного развития, отвечающие
ных, и субъективных факторов.                              интересам региона.
     Политика либерализма экономики и микрофинансо-              Представляется, что для эффективного функциониро-
вого регулирования хозяйства в начальный период реформ в   вания рыночной модели в России и его регионах, прежде
России опиралась на возможности рыночного саморегули-      всего, необходимо создать высокоразвитый потребитель-
рования и форсирование институциональных преобразова-      ский сектор экономики как ключевое условие формирова-
ний. Здесь делался упор на сдерживание инфляции путем

                                                    163    164