Механизм государственного воздействия на формирование институциональной среды экономики региона. Цыренов А.Р - 84 стр.

UptoLike

167 168
системе разделения труда на перспективу, не только на не-
сколько ближайших лет, но и на период после достижения
докризисного уровня развития. Учитывая, что в ней участ-
вуют собственные ресурсы топлива, металлургического,
текстильного сырья, надо налаживать межрегиональные
связи с поставщиками на взаимно приемлемых условиях.
Итак, из сказанного выше можно сделать следующие
выводы:
регион представляет собой воспроизводственную со-
циально-экономическую систему;
целью функционирования региональной экономики
является формирование институтов, призванных способст-
вовать качественному жизнеобеспечению населения;
региональные особенности, связанные с природно-
климатическими особенностями, национально
культурными традициями, социально-экономическими и
этно-демографическими характеристиками, лежат в основе
институциональных преобразований;
регион представляет собой открытую систему и по-
этому он не может быть полностью самостоятельным и не-
зависимым в решении вопроса создания и воспроизводства
институтов.
3.2. Институциональные преобразования
в Республике Бурятия
В настоящее время в России происходит трансформа-
ция институциональной системы, которая должна анализи-
роваться комплексно, т.е. в рамках всей «институциональ-
ной структуры» экономики. Такой подход в равной степени
касается и проблемы развития институтов в регионах Рос-
сии. Развитие российской экономики в направлении к ры-
ночному типу хозяйствования существенно изменило пред-
ставления о государственном механизме регулирования со-
циально-экономических процессов. По мнению В. Кушли-
на, «реформы в России развернулись под флагом разгосу-
дарствления экономики, но по упрощенной схеме, с катего-
рическим отрицанием имевшегося опыта. И уже скоро ста-
ло ясно, что без сильного государства осуществить переход
к рыночной экономике невозможно» [81, c. 72-81]. Как счи-
тают отечественные экономисты, несмотря на длительный
срок, отделяющий российскую экономику от начала рыноч-
ных реформ, по-прежнему нет ни общепризнанной концеп-
ции новой экономической модели, ни теоретико-
методологической базы ее поиска [172, c. 124-135]. На наш
взгляд, такой методологией может служить институциона-
лизм. Однако формирование российской экономической ин-
ституциональной системы еще не завершено. При таких
масштабных изменениях институтов, которые имеют место
в России, необходимо учитывать взаимосвязь экономиче-
ских институтов со всей совокупностью социокультурных
институтов. Это требует осторожного отношения к прово-
димым нововведениям и обеспечения как можно более пол-
ного согласования изменений институтов. В противном
случае реформы в экономической сфере будут поглощены
инертностью других сфер, что фактически и произошло с
реформами в России. Шоковое изменение экономических
институтов в 1992-1993 годах с использованием положений
и рекомендаций классической и монетаристской экономи-
ческих школ было совершено в условиях их полного несо-
ответствия культурному, политическому и социальному
сознанию большинства населения России. Еще в 1994 году
М.Тул, рассматривая процесс радикальной ломки предше-
ствующей экономической системы в Восточной Европе и
привнесения не имеющей связи с прошлым развитием со-
циальных систем неоклассической модели, сделал вывод об
обреченности такого подхода на неудачу [218]. Современ-
ная российская экономика фрагментарна и включает непол-
системе разделения труда на перспективу, не только на не-   циально-экономических процессов. По мнению В. Кушли-
сколько ближайших лет, но и на период после достижения      на, «реформы в России развернулись под флагом разгосу-
докризисного уровня развития. Учитывая, что в ней участ-    дарствления экономики, но по упрощенной схеме, с катего-
вуют собственные ресурсы топлива, металлургического,        рическим отрицанием имевшегося опыта. И уже скоро ста-
текстильного сырья, надо налаживать межрегиональные         ло ясно, что без сильного государства осуществить переход
связи с поставщиками на взаимно приемлемых условиях.        к рыночной экономике невозможно» [81, c. 72-81]. Как счи-
     Итак, из сказанного выше можно сделать следующие       тают отечественные экономисты, несмотря на длительный
выводы:                                                     срок, отделяющий российскую экономику от начала рыноч-
     • регион представляет собой воспроизводственную со-    ных реформ, по-прежнему нет ни общепризнанной концеп-
циально-экономическую систему;                              ции новой экономической модели, ни теоретико-
     • целью функционирования региональной экономики        методологической базы ее поиска [172, c. 124-135]. На наш
является формирование институтов, призванных способст-      взгляд, такой методологией может служить институциона-
вовать качественному жизнеобеспечению населения;            лизм. Однако формирование российской экономической ин-
     • региональные особенности, связанные с природно-      ституциональной системы еще не завершено. При таких
климатическими        особенностями,        национально–    масштабных изменениях институтов, которые имеют место
культурными традициями, социально-экономическими и          в России, необходимо учитывать взаимосвязь экономиче-
этно-демографическими характеристиками, лежат в основе      ских институтов со всей совокупностью социокультурных
институциональных преобразований;                           институтов. Это требует осторожного отношения к прово-
     • регион представляет собой открытую систему и по-     димым нововведениям и обеспечения как можно более пол-
этому он не может быть полностью самостоятельным и не-      ного согласования изменений институтов. В противном
зависимым в решении вопроса создания и воспроизводства      случае реформы в экономической сфере будут поглощены
институтов.                                                 инертностью других сфер, что фактически и произошло с
                                                            реформами в России. Шоковое изменение экономических
       3.2. Институциональные преобразования                институтов в 1992-1993 годах с использованием положений
                в Республике Бурятия                        и рекомендаций классической и монетаристской экономи-
                                                            ческих школ было совершено в условиях их полного несо-
     В настоящее время в России происходит трансформа-      ответствия культурному, политическому и социальному
ция институциональной системы, которая должна анализи-      сознанию большинства населения России. Еще в 1994 году
роваться комплексно, т.е. в рамках всей «институциональ-    М.Тул, рассматривая процесс радикальной ломки предше-
ной структуры» экономики. Такой подход в равной степени     ствующей экономической системы в Восточной Европе и
касается и проблемы развития институтов в регионах Рос-     привнесения не имеющей связи с прошлым развитием со-
сии. Развитие российской экономики в направлении к ры-      циальных систем неоклассической модели, сделал вывод об
ночному типу хозяйствования существенно изменило пред-      обреченности такого подхода на неудачу [218]. Современ-
ставления о государственном механизме регулирования со-     ная российская экономика фрагментарна и включает непол-

                                                     167    168