Механизм государственного воздействия на формирование институциональной среды экономики региона. Цыренов А.Р - 83 стр.

UptoLike

165 166
ния здоровых предпринимательских и трудовых мотиваций
и сохранения социальной стабильности в обществе.
В настоящее время, в частности в Бурятии, потреби-
тельский сектор экономики столкнулся, с одной стороны, со
сжатием спроса вследствие массового обнищания населе-
ния, с другой стороны, мощной внешней конкуренцией на
рынках потребительских товаров, качественных и более
престижных, либо имеющих более низкую цену. Так, мест-
ный рынок более чем наполовину формируется за счет вво-
за основных продуктов питания и непродовольственных то-
варов из других регионов. Лишь по некоторым группам ме-
стные товаропроизводители играют более или менее значи-
тельную роль. Выросла зависимость потребительского сек-
тора экономики республики от иностранных рынков сбыта,
в первую очередь КНР, Турции. Негативное положение в
области потребления потребительских товаров связано с
сокращением производства сельскохозяйственного сырья.
Реформация потребительского сектора экономики, ес-
тественно, требует прямого участия государства в органи-
зации инвестиционного процесса, создания определенных
стимулов и мотивов инвестиционной деятельности.
Государство в переходный период, на наш взгляд,
призвано активно воздействовать на развитие воспроизвод-
ственных процессов путем разработки и реализации струк-
турноинвестиционной и промышленной политики. Фор-
мой реализации такой политики могут стать, как показывает
зарубежный опыт, общенациональные целевые программы.
Экономический и правовой статус данных программ дол-
жен обеспечивать их безусловный приоритет в использова-
нии ресурсов. На их основе возможна консолидация инте-
ресов государства и частного сектора экономики, центра и
регионовсубъектов федерации.
На первый план, безусловно, могут быть выдвинуты
такие программы социального характера, как продовольст-
венная и производство товаров длительного пользования.
Такое предложение связано с тем, что затраты в эти отрасли
имеют сравнительно низкий срок окупаемости при высокой
скорости оборота фондов. Ощутимые положительные сдви-
ги в данной сфере послужат дополнительным фактором
экономического роста и социальной стабильности.
Продолжающаяся ресурсорасточительность нашей
экономики связана с разрывом в техническом уровне произ-
водственного аппарата многих отраслей и производств. Это
отставание от мирового уровня является объективным пре-
пятствием налаживания эквивалентного межрегионального
обмена и товарообмена за пределами страны.
В результате во многих регионах Сибири сложилась
неэффективная структура вывоза. Она имеет, в основном,
сырьевую направленность. Например, в Бурятии в 1991 году
более половины вывозимой продукции составляли сырье и
материалы, картина почти не изменилась и в 1999 году.
Крайне слабо действует механизм контроля за соблю-
дением условий приватизации. Как показывает анализ эко-
номического развития Республики Бурятия, после обваль-
ной приватизации, по существу, остановилось большинство
заводов, ориентированных на военно-промышленный ком-
плекс, и произошел резкий спад всех видов производства.
Уже в 1995-1996 гг. по объему промышленной продукции
Бурятия оказалась отброшенной назад до уровня 1972 г., а
по отдельным ее видам произошел откат к уровню 60-х гг.
Так, например, производство мебели соответствовало уров-
ню 1961 года. Валовая продукция в сельском хозяйстве в
1998 г. сократилась по сравнению с 1990 г. более чем на по-
ловину. В строительном комплексе упали показатели строи-
тельно-монтажных работ, на транспорте - грузоперевозок.
В целом для народнохозяйственного комплекса рес-
публики экономическая стабилизацияэто проблема, пре-
жде всего, умелого выбора своего места в общероссийской
ния здоровых предпринимательских и трудовых мотиваций       венная и производство товаров длительного пользования.
и сохранения социальной стабильности в обществе.            Такое предложение связано с тем, что затраты в эти отрасли
      В настоящее время, в частности в Бурятии, потреби-    имеют сравнительно низкий срок окупаемости при высокой
тельский сектор экономики столкнулся, с одной стороны, со   скорости оборота фондов. Ощутимые положительные сдви-
сжатием спроса вследствие массового обнищания населе-       ги в данной сфере послужат дополнительным фактором
ния, с другой стороны, мощной внешней конкуренцией на       экономического роста и социальной стабильности.
рынках потребительских товаров, качественных и более             Продолжающаяся ресурсорасточительность нашей
престижных, либо имеющих более низкую цену. Так, мест-      экономики связана с разрывом в техническом уровне произ-
ный рынок более чем наполовину формируется за счет вво-     водственного аппарата многих отраслей и производств. Это
за основных продуктов питания и непродовольственных то-     отставание от мирового уровня является объективным пре-
варов из других регионов. Лишь по некоторым группам ме-     пятствием налаживания эквивалентного межрегионального
стные товаропроизводители играют более или менее значи-     обмена и товарообмена за пределами страны.
тельную роль. Выросла зависимость потребительского сек-          В результате во многих регионах Сибири сложилась
тора экономики республики от иностранных рынков сбыта,      неэффективная структура вывоза. Она имеет, в основном,
в первую очередь КНР, Турции. Негативное положение в        сырьевую направленность. Например, в Бурятии в 1991 году
области потребления потребительских товаров связано с       более половины вывозимой продукции составляли сырье и
сокращением производства сельскохозяйственного сырья.       материалы, картина почти не изменилась и в 1999 году.
      Реформация потребительского сектора экономики, ес-         Крайне слабо действует механизм контроля за соблю-
тественно, требует прямого участия государства в органи-    дением условий приватизации. Как показывает анализ эко-
зации инвестиционного процесса, создания определенных       номического развития Республики Бурятия, после обваль-
стимулов и мотивов инвестиционной деятельности.             ной приватизации, по существу, остановилось большинство
      Государство в переходный период, на наш взгляд,       заводов, ориентированных на военно-промышленный ком-
призвано активно воздействовать на развитие воспроизвод-    плекс, и произошел резкий спад всех видов производства.
ственных процессов путем разработки и реализации струк-     Уже в 1995-1996 гг. по объему промышленной продукции
турно–инвестиционной и промышленной политики. Фор-          Бурятия оказалась отброшенной назад до уровня 1972 г., а
мой реализации такой политики могут стать, как показывает   по отдельным ее видам произошел откат к уровню 60-х гг.
зарубежный опыт, общенациональные целевые программы.        Так, например, производство мебели соответствовало уров-
Экономический и правовой статус данных программ дол-        ню 1961 года. Валовая продукция в сельском хозяйстве в
жен обеспечивать их безусловный приоритет в использова-     1998 г. сократилась по сравнению с 1990 г. более чем на по-
нии ресурсов. На их основе возможна консолидация инте-      ловину. В строительном комплексе упали показатели строи-
ресов государства и частного сектора экономики, центра и    тельно-монтажных работ, на транспорте - грузоперевозок.
регионов – субъектов федерации.                                  В целом для народнохозяйственного комплекса рес-
      На первый план, безусловно, могут быть выдвинуты      публики экономическая стабилизация – это проблема, пре-
такие программы социального характера, как продовольст-     жде всего, умелого выбора своего места в общероссийской

                                                     165    166