Механизм государственного воздействия на формирование институциональной среды экономики региона. Цыренов А.Р - 97 стр.

производительной деятельности и побудить их к уклонению                            Заключение
от соблюдения формальных правил игры и/или к организо-
ванным действиям по их изменению. Ясно, что несоблюде-            Выявление активной роли институциональной систе-
ние правил и их нестабильность не благоприятствуют эф-       мы в формировании социально ориентированной экономики
фективной экономической деятельности.                        позволяет обосновать ключевое место институтов в услови-
      Таким образом, современная экономическая ситуация      ях переходного периода. Такой подход к институтам воз-
требует возрастания роли государства при создании нор-       можен при рассмотрении их как экономической категории.
мальной институциональной среды и институциональной          Особенностью позиции авторов в разработке этой пробле-
структуры. Элемент стратегии государственной политики в      мы является исследование исторического процесса станов-
этой области должен включать:                                ления и развития институтов в качестве самостоятельной
      • государственную политику в области институцио-       категории. Изучение институтов через призму их роли и
нальных преобразований, которая будет способствовать         степени эффективности дает возможность показать их дис-
развитию экономики России и ее регионов;                     кретность и эволюцию. Такое понимание в условиях ре-
      • государственное воздействие на формирование фор-     формируемой экономики позволяет обосновать процесс
мальных институтов, способствующих законодательному          трансформации институтов, функционирующих как в ре-
закреплению правил, норм, инструкций, регламентирующих       жиме естественного отбора, так и формирования новых ин-
деятельность частных и юридических лиц;                      ститутов на основе рационального общественного выбора.
      • активное воздействие государства на проектирова-     В монографии выявлено, что с позиций современной рос-
ние и внедрение новых экономических и политических ин-       сийской экономической ситуации важен механизм обеспе-
ститутов на базе национальных особенностей России и ее       чения действенности институтов.
регионов;                                                         С методологической точки зрения институты класси-
      • государственную политику по устранению дисбалан-     фицируются как формальные, так и неформальные и явля-
са условий и институциональной модели России и ее регио-     ются элементами системы общественной организации эко-
нов;                                                         номической деятельности. Причем формальные институты
      • государственное воздействие на преодоление межре-    создаются сознательными действиями социальных групп и
гиональной экономической асимметрии как процесса нарас-      государства, а неформальные институты являются продук-
тания различий в уровне социально-экономического разви-      том спонтанных действий экономических субъектов. В ра-
тия субъектов Российской Федерации. Ее проявления раз-       боте показано, что целевое предназначение, механизм при-
личны: в уровне развития производства, цен, душевом до-      менения и закономерность изменения для этих двух типов
ходе, занятости, развитии банковской системы;                институтов различны. В таком понимании рассогласование
      • государственная политика в области устранения про-   и противоречивость институтов закономерно присущи пе-
тиворечий между системой формальных и первичных ин-          риодам кардинальной перестройки экономической системы.
ститутов, внешним проявлением которого стал глобальный            Переориентация     общественного    экономического
кризис доверия к проводимым в России экономическим ре-       мышления в отношении институтов становится отправным
формам.
                                                       193   194