Уровень жизни населения: пути решения проблемы бедности. Дагбаева С.Д.-Н. - 48 стр.

                                                                         48

утратившим способность к самообслуживанию. Необходимо учесть, что             продолжить работу по совершенствованию нормативной базы и финансовых
количественные масштабы социальной помощи должны быть                         механизмов, направленных на создание эффективной системы адресных
достаточными для того, чтобы не вынуждать бедных к криминальному              социальных выплат; обеспечить реализацию федерального законодательства
поведению, и в то же время не излишними, чтобы не стимулировать               по вводу механизма перевода натуральных льгот, предоставляемых
расширение этой группы.                                                       отдельным категориям граждан, в денежное выражение; продолжить работу
                                                                              по реализации основных комплекса мер, направленных на развитие и
    Координация усилий и ресурсов позволила решить ряд проблем
                                                                              совершенствование социального обслуживания семей, женщин, детей;
социальной защиты в республике. Так, в области предоставления адресных
                                                                              продолжить работу по разработке и реализации мероприятий по
субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг за 2002 год достигнут
                                                                              профилактике инвалидности и социальной интеграции инвалидов; активно
рост в организации работы служб субсидий. Укреплена законодательная
                                                                              привлекать неправительственные организации, объединения и частных лиц
база. Внедрен программный комплекс "Расчет субсидий",
                                                                              для решений социальных проблем.
автоматизирующий процесс предоставления субсидий, получение
                                                                                  Учитывая изменения в отношениях собственности, система социальной
отчетных документов и статистических данных.
                                                                              защиты населения в качестве неотъемлемого элемента предполагает
    Одной из форм прямой материальной поддержки семей с детьми                становление и всемерное развитие социального партнерства. Для нас это
является выплата ежемесячного пособия на ребенка. Оно выплачивается           явление достаточно новое. Оно означает, что каждый партнер (государство,
примерно 54% от общего числа детей. Текущая выплата ежемесячных               профсоюзы, работники, общественные организации и объединения), а не
пособий на детей произведена в полном объеме на 01.01. 2003г.                 только государство, стремиться создать условия для обеспечения
Задолженность по выплате пособий сократилась на 94,7 млн. рублей и            нормального воспроизводства физических и духовных сил работника, его
составляет 430,8 млн. рублей. Для погашения кредиторской задолженности        развитие. Разумеется, принцип социального партнерства не срабатывает
по ежемесячным детским пособиям в республиканском бюджете на 2003             автоматически. В реальной жизни оно достигается на базе разрешения
год предусмотрено выделение 150 млн. рублей.                                  противоречий между работодателем и работниками, государством и
    Социальную поддержку в виде гарантированных льгот, материальной           работодателями и т.д. по поводу оплаты, налоговых отчислений, обеспечения
и натуральной помощи получили 80% семей, состоящих на учете в органах         условий труда, режима отдыха, работы, удовлетворения потребностей
труда и социального развития. Увеличиваются показатели эффективности          населения. Соглашения по этим вопросам достигаются не просто. Это не
оказания адресной социальной помощи, за счет средств республиканского         снимает, а лишь усиливает необходимость социального партнерства при
бюджета в 2002 году получили помощь более 26 тысяч детей их                   обеспечении социальной поддержки населения. Организационными формами,
многодетных, малообеспеченных, неблагополучных семей, что в 3 раза            закрепляющими социальное партнерство, являются генеральные, отраслевые,
больше, чем в 2001году. Были предоставлены более 58 тысячам инвалидов         территориальные     соглашения,     коллективные    договора.    В    них
финансовоемкие льготы, в том числе выдано 503 единицы транспортных            предусматривается широкий набор мер социальной поддержки и защиты
средств инвалидам войны и общего заболевания.                                 трудоспособного населения с учетом специфики и возможностей
     В республике в 2002 году отдохнуло 72%от общего числа детей в            предприятий, региона, отрасли.
возрасте от 7 до 17 лет. Рост числа оздоровленных детей составил 23%,
                                                                                  Проведение эффективной социальной политики возможно при
общее число лагерей увеличилось с 623 до 684. Было оздоровлено на 17%
                                                                              максимальном сближении интересов государства и его граждан. Нам
больше детей из малообеспеченных семей, на 46% больше детей-
                                                                              представляется, что нельзя достичь высоких экономических показателей,
инвалидов.
                                                                              экономя на заработной плате, социальных программах, образовании,
    Для решения вопросов проблемы профилактики инвалидности и
                                                                              здравоохранении. В современных условиях не все отношения и процессы
комплексной реабилитации инвалидов создана рабочая группа из
                                                                              поддаются      полному государственному регулированию в связи с
специалистов заинтересованных министерств и ведомств для разработки
                                                                              ограниченными     возможностями     государства.    Поэтому, считаем,
комплексных мероприятий, позволяющих оптимизировать ситуацию.
                                                                              целесообразным максимально использовать возможности социального
    В целях успешной реализации данного направления технологии
                                                                              партнерства в регулировании жизненного уровня населения, в частности:
регулирования уровня жизни населения республики, необходимо:
                                                                              преодолении бедности "слабых" и бедности "сильных".