Уровень жизни населения: пути решения проблемы бедности. Дагбаева С.Д.-Н. - 53 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

53
2. Привлечение НКО к реализации государственных (региональных,
муниципальных) программ (координация деятельности и совместная
разработка программ, размещение государственных заказов на выполнение
социальных услуг, поддержка проектов и программ независимых
некоммерческих организаций в рамках государственных муниципальных
программ.
1
Деятельность НКО в социальной сфере более эффективна за счет
привлечения добровольческого труда, адресного подхода к нуждающимся,
привлечения внебюджетных средств. В Германии, к примеру, более 60%
интернатов для инвалидов находятся вне государственных структур, как и
более 50% домов для престарелых.
2
В ряде случаев независимые
некоммерческие организации действуют успешнее и экономичнее, чем
государственные учреждения. Это обусловливается тем, что наиболее
активные члены общества стремятся внести вклад в решение социальных
проблем с применением оригинальных технологий, разработок в этой
области.
Государственным структурам, занимающимся социальными
проблемами, совместная деятельность с НКО принесет ощутимую выгоду.
Это дополнительная рабочая сила при проведении мероприятий,
информация о новых технологиях в социальной работе с
малообеспеченными, безработными, пожилыми, с лицами девиантного
поведения, с использование дополнительных и интеллектуальных
ресурсов.
На западе в рамках общественного договора помимо помощи
социально обездоленным государство берет на себя обязательство не
допустить социального взрыва в стране. А предприниматели, как люди
наиболее заинтересованные в стабильности, обещают делиться с частью
своих доходов. Существует и вторая часть общественного договора
государство соглашается не брать у предпринимателя часть налогов, т.е.
предоставляет льготы, если тот берется сам решить часть социальных
задач. Это элемент цивилизованных отношений между государством,
обществом и бизнесом.
Трудная жизненная ситуация семей, находящихся в условиях
обнищания оказывает сильное негативное влияние на их самочувствие в
целом. Опасность застойной бедности, как было уже указано порождает
зачастую необратимые изменения в образе жизни и психологии людей,
которые начинают действовать как самостоятельные факторы обеднения.
1
Панов А.М. Социальное партнерство органов власти и общественных объединений в сфере
оказания социальных услуг М., 2001, С14-22
2
Общественные перемены Бурятии в условиях трансформации российского общества на
рубеже веков. – Улан-Удэ: Издательство ВСГТУ, 2002. – 238с. С.121
В таких условиях актуальной становится психологическая поддержка,
оказываемая в государственных и общественных организациях. Поэтому в
разрешении проблемы бедности следует уделить внимание психологическому
обеспечению социальной работы. Необходимо оказывать
дифференцированную как индивидуальную, так и групповую
психологическую поддержку. Она необходимо тем бедным, которые
находятся в состоянии депрессии со сниженной активностью поведения,
пессимистическим настроем и плохим самочувствием. Такие люди, как
правило испытывают определенные трудности в общении как с близкими
людьми, так и с социальными службами, с потенциальными работодателями в
случае безработности. Довольно широко психологические методы
используются в работе системы служб занятости.
Четко выраженный психологический характер носят методы коррекции
поведения, мотивации, общения, самооценки: клиент социально-
психологических служб осознает те качества, в структуре качеств
собственной личности, которые негативно влияют на процесс адаптации к
новым условиям (у бедных чаще всего наблюдаются такие черты характера
как: отсутствие силы воли, трусость, заниженная самооценка и отсюда -
заниженные потребности, пассивность, боязнь риска, лень), вырабатывают
новые модели поведения с последующим обобщением и переносом
социально-психологических образований в новые условия своей
жизнедеятельности.
В процессе своей деятельности социальные работники и добровольцы
должны соблюдать принцип систематичности и последовательности в
формировании знаний, умений и навыков у социально ослабленных групп,
добиваться их активности и самостоятельности в решении собственных
проблем.
Очень важно формировать у людей образ социально активной творческой
личности, умеющей самостоятельно принимать решения и управлять
собственной жизнью, ведущей здоровый образ жизни, формировать так
называемый социальный идеал, соответствующий семейной, общественной
жизни, труда и т.д.
Поставленная задача может быть успешно решена только в координации
усилий и сотрудничестве государственного, коммерческого и
некоммерческого, благотворительного секторов.
Для преодоления бедности "слабых", т.е. нетрудоспособных категорий
населения необходимо уделить внимание благотворительности. Под
благотворительностью будем рассматривать не абстрактные добрые дела, а
конкретную добровольную деятельность граждан и юридических лиц по
бескорыстной помощи (безвозмездной или на льготных условиях) передачи
гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных
                                                                                        53

    2. Привлечение НКО к реализации государственных (региональных,                           В таких условиях актуальной становится психологическая поддержка,
муниципальных) программ (координация деятельности и совместная                               оказываемая в государственных и общественных организациях. Поэтому в
разработка программ, размещение государственных заказов на выполнение                        разрешении проблемы бедности следует уделить внимание психологическому
социальных услуг, поддержка проектов и программ независимых                                  обеспечению         социальной      работы.     Необходимо       оказывать
некоммерческих организаций в рамках государственных муниципальных                            дифференцированную        как    индивидуальную,     так   и    групповую
программ.1                                                                                   психологическую поддержку. Она необходимо тем бедным, которые
    Деятельность НКО в социальной сфере более эффективна за счет                             находятся в состоянии депрессии со сниженной активностью поведения,
привлечения добровольческого труда, адресного подхода к нуждающимся,                         пессимистическим настроем и плохим самочувствием. Такие люди, как
привлечения внебюджетных средств. В Германии, к примеру, более 60%                           правило испытывают определенные трудности в общении как с близкими
интернатов для инвалидов находятся вне государственных структур, как и                       людьми, так и с социальными службами, с потенциальными работодателями в
более 50% домов для престарелых.2 В ряде случаев независимые                                 случае безработности. Довольно широко психологические методы
некоммерческие организации действуют успешнее и экономичнее, чем                             используются в работе системы служб занятости.
государственные учреждения. Это обусловливается тем, что наиболее                                Четко выраженный психологический характер носят методы коррекции
активные члены общества стремятся внести вклад в решение социальных                          поведения, мотивации, общения, самооценки: клиент социально-
проблем с применением оригинальных технологий, разработок в этой                             психологических служб осознает те качества, в структуре качеств
области.                                                                                     собственной личности, которые негативно влияют на процесс адаптации к
    Государственным структурам, занимающимся             социальными                         новым условиям (у бедных чаще всего наблюдаются такие черты характера
проблемами, совместная деятельность с НКО принесет ощутимую выгоду.                          как: отсутствие силы воли, трусость, заниженная самооценка и отсюда -
Это дополнительная рабочая сила при проведении мероприятий,                                  заниженные потребности, пассивность, боязнь риска, лень), вырабатывают
информация о новых технологиях в социальной работе с                                         новые модели поведения         с последующим обобщением и переносом
малообеспеченными, безработными, пожилыми, с лицами девиантного                              социально-психологических образований в новые условия своей
поведения, с использование дополнительных и интеллектуальных                                 жизнедеятельности.
ресурсов.                                                                                        В процессе своей деятельности социальные работники и добровольцы
    На западе в рамках общественного договора помимо помощи                                  должны соблюдать принцип систематичности и последовательности в
социально обездоленным государство берет на себя обязательство не                            формировании знаний, умений и навыков у социально ослабленных групп,
допустить социального взрыва в стране. А предприниматели, как люди                           добиваться их активности и самостоятельности в решении собственных
наиболее заинтересованные в стабильности, обещают делиться с частью                          проблем.
своих доходов. Существует и вторая часть общественного договора –                                Очень важно формировать у людей образ социально активной творческой
государство соглашается не брать у предпринимателя часть налогов, т.е.                       личности, умеющей самостоятельно принимать решения и управлять
предоставляет льготы, если тот берется сам решить часть социальных                           собственной жизнью, ведущей здоровый образ жизни, формировать так
задач. Это элемент цивилизованных отношений между государством,                              называемый социальный идеал, соответствующий семейной, общественной
обществом и бизнесом.                                                                        жизни, труда и т.д.
    Трудная жизненная ситуация семей, находящихся в условиях                                     Поставленная задача может быть успешно решена только в координации
обнищания оказывает сильное негативное влияние на их самочувствие в                          усилий    и     сотрудничестве     государственного,    коммерческого    и
целом. Опасность застойной бедности, как было уже указано порождает                          некоммерческого, благотворительного секторов.
зачастую необратимые изменения в образе жизни и психологии людей,                                Для преодоления бедности "слабых", т.е. нетрудоспособных категорий
которые начинают действовать как самостоятельные факторы обеднения.                          населения необходимо уделить внимание благотворительности. Под
                                                                                             благотворительностью будем рассматривать не абстрактные добрые дела, а
1
  Панов А.М. Социальное партнерство органов власти и общественных объединений в сфере        конкретную добровольную деятельность граждан и юридических лиц по
оказания социальных услуг М., 2001, С14-22                                                   бескорыстной помощи (безвозмездной или на льготных условиях) передачи
2
  Общественные перемены Бурятии в условиях трансформации российского общества на             гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных
рубеже веков. – Улан-Удэ: Издательство ВСГТУ, 2002. – 238с. С.121