Уровень жизни населения: пути решения проблемы бедности. Дагбаева С.Д.-Н. - 7 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

7
и т.д.); и целых наборов показателей. В 1987 году В.Я. Райцин предложил
и обосновал важность использования единого интегрального показателя
уровня жизни в связи с необходимостью проведения перспективных
расчетов.
1
В качестве такового он предлагал использовать соотношение
душевого потребительского и рационального потребительского бюджета.
Подобный показатель интегративно характеризует по мнению В.М.
Жеребина и А.Н. Романова изменения в уровне жизни во временном
аспекте и не только в перспективе, но и в ретроспективе.
2
В дореформенный период применявшиеся и предлагавшиеся
статистике списки показателей уровня жизни, их классификаторы несли на
себе отпечатки политэкономических и социально-экономических
представлений того периода времени, а также возможностей сбора и
обработки информации по ним. Примером для своего времени может
служить набор показателей, предложенный в 1982г.: 1) социально-
демографические характеристики, классовый и социально-экономический
состав населения; 2) развитие отношений собственности; 3) характер,
содержание и условия труда в общественном производстве; 4) ресурсное
обеспечение программ социального развития и повышения уровня жизни
народа; 5) доходы населения; 6) потребление населением материальных
благ и услуг; 7) социально-бытовая инфраструктура: 7.1) образование; 7.2)
культура; 7.3) медицинское обслуживание; 7.4) отдых; 7.5) физкультура и
спорт; 7.6) жилище; 7.7 ) коммунальное обслуживание; 7.8) бытовое
обслуживание; 7.9) транспортное обслуживание и связь; 7.10) торговля и
общественное питание; 8) бюджет времени; 9) охрана окружающей среды.
3
Как можно отметить, уже по первым рубрикам, приведенный
перечень, с одной стороны носит идеологическую окраску, но, с другой,
содержит в себе элементы, расширяющие понимание уровня жизни и
граничащие с описанием качества жизни (пункты 8,9).
Коллективом авторов под руководством Н.М. Римашевской было
предложено множество показателей, базирующихся на целой системе
индикаторов (численность и половозрастной состав населения; структура
населения по уровню образования, занятости, социально-
профессиональной принадлежности; тип поселения, комфортность жилья,
уровень и структура доходов, величины внерабочего и свободного
1
Райцин В.Я Модели планирования уровня жизни. – М.: Экономика. 1987.-С.38-42.
2
Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения. - М.: Юнити-Дана, 2002.-С.32.
3
Социальные проблемы в перспективном планировании/ Под ред. В.Н. Кириченко. – М.:
Экономика, 1982. С.-32
времени, показатели здоровья, социальной мобильности, мнения населения и
т.д.).
1
В работе Н.И. Бузлякова обосновываются укрупненные классификаторы
и группировки. Выделены три группы показателей: 1) синтетические, к
которым относятся национальный доход, фонд потребления национального
дохода и ряд других; 2) показатели потребления населением конкретных
видов материальных благ и услуг; 3) показатели обеспеченности населения
услугами здравоохранения, коммунального хозяйства, телевизионным
вещанием и т.д.
2
Оценка уровня жизни должна проводится на наш взгляд, как минимум в 3
аспектах: по сравнению с предыдущим периодом; по сравнению с
критериальными нормативами (потребительскими бюджетами); по сравнению
с другими странами и регионами страны.
Для совершенствования оценки уровня жизни имеют важное значение
межрегиональные (межстрановые) сопоставления. Этим целям может служить
«индекс человеческого развития» (ИЧР). Введен в практику в 1991 году, когда
были собраны и обработаны данные по 160 странам за 1970 и 1990 годы. ИЧР
является интегральным показателем не только уровня жизни, но и экономики
в целом, интегрируя три компонента: уровень здоровья, уровень образования
и уровень производства.
Важнейшей системой критериальных нормативов доходов и уровня
жизни является система потребительских бюджетов: прожиточный минимум
(ПМ); минимальный потребительский бюджет (МПБ); бюджет высокого
достатка (БВД). Возможности использования системы потребительских
бюджетов в практике регулирования уровня жизни населения мы рассмотрим
позднее.
Отдельные компоненты уровня жизни нередко изменяются
разнонаправлено не только у разных социальных групп населения, но и
внутри той или иной социальной группы. Наиболее обобщающую оценку
уровня жизни дает интегральный показатель, выведенный во Всероссийском
Центре Уровня Жизни (ВЦУЖ).
3
Уровень жизни может определяться различными показателями,
характеризующими какие-либо стороны жизнедеятельности человека. Эти
показатели в разной степени используются при анализе уровня жизни и
1
Римашевская Н.М., Герасимова И.А. и др. Семья, труд, доходы, потребление.-М.: Наука,
1977.С.29
2
Бузляков Н.И. Методы Методы планирования повышения уровня жизни. – М.: Экономика,
1969. С.13-20
3
См.: Мстиславский П.С. и др. Разработка интегральных и обобщающих показателей,
характеризующих уровень жизни населения и его динамику/ Научный отчет ВЦУЖ, 1994.
                                                                                        7

и т.д.); и целых наборов показателей. В 1987 году В.Я. Райцин предложил                     времени, показатели здоровья, социальной мобильности, мнения населения и
и обосновал важность использования единого интегрального показателя                         т.д.).1
уровня жизни в связи с необходимостью проведения перспективных                                   В работе Н.И. Бузлякова обосновываются укрупненные классификаторы
расчетов.1 В качестве такового он предлагал использовать соотношение                        и группировки. Выделены три группы показателей: 1) синтетические, к
душевого потребительского и рационального потребительского бюджета.                         которым относятся национальный доход, фонд потребления национального
Подобный показатель интегративно характеризует по мнению В.М.                               дохода и ряд других; 2) показатели потребления населением конкретных
Жеребина и А.Н. Романова изменения в уровне жизни во временном                              видов материальных благ и услуг; 3) показатели обеспеченности населения
аспекте и не только в перспективе, но и в ретроспективе.2                                   услугами здравоохранения, коммунального хозяйства, телевизионным
     В дореформенный период применявшиеся и предлагавшиеся                                  вещанием и т.д.2
статистике списки показателей уровня жизни, их классификаторы несли на                           Оценка уровня жизни должна проводится на наш взгляд, как минимум в 3
себе отпечатки политэкономических и социально-экономических                                 аспектах: по сравнению с предыдущим периодом; по сравнению с
представлений того периода времени, а также возможностей сбора и                            критериальными нормативами (потребительскими бюджетами); по сравнению
обработки информации по ним. Примером для своего времени может                              с другими странами и регионами страны.
служить набор показателей, предложенный в 1982г.: 1) социально-                                  Для совершенствования оценки уровня жизни имеют важное значение
демографические характеристики, классовый и социально-экономический                         межрегиональные (межстрановые) сопоставления. Этим целям может служить
состав населения; 2) развитие отношений собственности; 3) характер,                         «индекс человеческого развития» (ИЧР). Введен в практику в 1991 году, когда
содержание и условия труда в общественном производстве; 4) ресурсное                        были собраны и обработаны данные по 160 странам за 1970 и 1990 годы. ИЧР
обеспечение программ социального развития и повышения уровня жизни                          является интегральным показателем не только уровня жизни, но и экономики
народа; 5) доходы населения; 6) потребление населением материальных                         в целом, интегрируя три компонента: уровень здоровья, уровень образования
благ и услуг; 7) социально-бытовая инфраструктура: 7.1) образование; 7.2)                   и уровень производства.
культура; 7.3) медицинское обслуживание; 7.4) отдых; 7.5) физкультура и                          Важнейшей системой критериальных нормативов доходов и уровня
спорт; 7.6) жилище; 7.7 ) коммунальное обслуживание; 7.8) бытовое                           жизни является система потребительских бюджетов: прожиточный минимум
обслуживание; 7.9) транспортное обслуживание и связь; 7.10) торговля и                      (ПМ); минимальный потребительский бюджет (МПБ); бюджет высокого
общественное питание; 8) бюджет времени; 9) охрана окружающей среды.3                       достатка (БВД). Возможности использования системы потребительских
     Как можно отметить, уже по первым рубрикам, приведенный                                бюджетов в практике регулирования уровня жизни населения мы рассмотрим
перечень, с одной стороны носит идеологическую окраску, но, с другой,                       позднее.
содержит в себе элементы, расширяющие понимание уровня жизни и                                   Отдельные    компоненты     уровня   жизни     нередко    изменяются
граничащие с описанием качества жизни (пункты 8,9).                                         разнонаправлено не только у разных социальных групп населения, но и
     Коллективом авторов под руководством Н.М. Римашевской было                             внутри той или иной социальной группы. Наиболее обобщающую оценку
предложено множество показателей, базирующихся на целой системе                             уровня жизни дает интегральный показатель, выведенный во Всероссийском
индикаторов (численность и половозрастной состав населения; структура                       Центре Уровня Жизни (ВЦУЖ).3
населения      по    уровню     образования,     занятости,   социально-                         Уровень жизни может        определяться различными показателями,
профессиональной принадлежности; тип поселения, комфортность жилья,                         характеризующими какие-либо стороны жизнедеятельности человека. Эти
уровень и структура доходов, величины внерабочего и свободного                              показатели в разной степени используются при анализе уровня жизни и

                                                                                              1
                                                                                                Римашевская Н.М., Герасимова И.А. и др. Семья, труд, доходы, потребление.-М.: Наука,
                                                                                              1977.С.29
  1                                                                                           2
    Райцин В.Я Модели планирования уровня жизни. – М.: Экономика. 1987.-С.38-42.                Бузляков Н.И. Методы Методы планирования повышения уровня жизни. – М.: Экономика,
  2
    Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения. - М.: Юнити-Дана, 2002.-С.32.         1969. С.13-20
  3
    Социальные проблемы в перспективном планировании/ Под ред. В.Н. Кириченко. – М.:
                                                                                            3
  Экономика, 1982. С.-32                                                                      См.: Мстиславский П.С. и др. Разработка интегральных и обобщающих показателей,
                                                                                            характеризующих уровень жизни населения и его динамику/ Научный отчет ВЦУЖ, 1994.