Нормативно-правовые предписания в Российском законодательстве. Давыдова М.Л. - 55 стр.

çàêîíîäàòåëüíîé òåõíèêè, ñâÿçàííûå ñ îñîáåííîñòÿìè ïðàâî-
âîãî ÿçûêà (òî÷íîñòü, ÷åòêîñòü, íåäâóñìûñëåííîñòü, ëàêîíè÷-
íîñòü, ÿñíîñòü, äîñòóïíîñòü è ò. ä.)
     Ïðèìåðîâ íàðóøåíèÿ ýòèõ òðåáîâàíèé â çàêîíîäàòåëüñòâå
ìíîæåñòâî. Äàæå ôîðìóëèðîâêè êîíñòèòóöèîííûõ ñòàòåé íå
ëèøåíû íåäîñòàòêîâ.  ÷àñòíîñòè, ïî ñìûñëó ñòàòåé 2 è 6 Êîí-
ñòèòóöèè ÐÔ íàëè÷èå îáÿçàííîñòåé õàðàêòåðèçóåò òîëüêî ïðà-
âîâîé ñòàòóñ ãðàæäàíèíà ÐÔ. Äåéñòâèòåëüíî, â ñò. 2 ãîâîðèòñÿ:
«×åëîâåê, åãî ïðàâà è ñâîáîäû ÿâëÿþòñÿ âûñøåé öåííîñòüþ». À
ñîãëàñíî ÷. 2 ñò. 6, «Êàæäûé ãðàæäàíèí ÐÔ îáëàäàåò íà åå òåð-
ðèòîðèè âñåìè ïðàâàìè è ñâîáîäàìè è íåñåò ðàâíûå îáÿçàííî-
ñòè, ïðåäóñìîòðåííûå Êîíñòèòóöèåé ÐÔ».
     Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïðèìåíÿÿ ãðàììàòè÷åñêîå òîëêîâàíèå 208
òåêñòà áîëüøèíñòâà ñòàòåé Êîíñòèòóöèè, ìîæíî ñäåëàòü âûâîä
î òîì, ÷òî èñêëþ÷èòåëüíî ãðàæäàíñêîé îáÿçàííîñòüþ ÿâëÿåò-
ñÿ òîëüêî çàùèòà Îòå÷åñòâà (ñò. 59), îñòàëüíûå æå îáÿçàííîñòè
â ðàâíîé ìåðå îòíîñÿòñÿ êî âñåì ëèöàì, íàõîäÿùèìñÿ íà òåð-
ðèòîðèè ÐÔ. Âûâîä ýòîò îñíîâûâàåòñÿ íà òîì, ÷òî â ñòàòüÿõ
çàêîíà, îòíîñÿùèõñÿ ê ïðàâîâîìó ñòàòóñó ëè÷íîñòè èñïîëüçó-
þòñÿ ñëîâà «êàæäûé», «âñå», «íèêòî», «ëè÷íîñòü», «÷åëîâåê»;
åñëè æå ðå÷ü èäåò î ïðàâàõ èëè îáÿçàííîñòÿõ ãðàæäàíèíà, òî â
òåêñòå äàåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùåå óêàçàíèå (íàïðèìåð, ñò. ñò. 31—
33, 36, 60—62 Êîíñòèòóöèè ÐÔ). ÍÏÏ, èçëàãàþùèå îáÿçàííî-
ñòè, ôîðìóëèðóþòñÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì:
     - ñò. 57: «Êàæäûé îáÿçàí ïëàòèòü çàêîííî óñòàíîâëåííûå
        íàëîãè è ñáîðû»;
     - ñò. 58: «Êàæäûé îáÿçàí ñîõðàíÿòü ïðèðîäó è îêðóæàþùóþ
        ñðåäó, áåðåæíî îòíîñèòüñÿ ê ïðèðîäíûì áîãàòñòâàì»;
     - ñò. 44: «Êàæäûé îáÿçàí çàáîòèòüñÿ î ñîõðàíåíèè
        èñòîðè÷åñêîãî è êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ, áåðå÷ü
        ïàìÿòíèêè èñòîðèè è êóëüòóðû».
     È òîëüêî â ñò. 59 ãîâîðèòñÿ: «Çàùèòà Îòå÷åñòâà ÿâëÿåòñÿ
äîëãîì è îáÿçàííîñòüþ ãðàæäàíèíà ÐÔ».
     Êðîìå òîãî, ÷. 3 ñò. 62 ïðÿìî óêàçûâàåò íà òî, ÷òî «èíîñò-
ðàííûå ãðàæäàíå è ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà ïîëüçóþòñÿ â ÐÔ ïðà-
âàìè è íåñóò îáÿçàííîñòè íàðàâíå ñ ãðàæäàíàìè ÐÔ...». Ïîäîá-
íàÿ íåñîãëàñîâàííîñòü ÍÏÏ Êîíñòèòóöèè ñïîñîáíà îòðèöà-
òåëüíî ïîâëèÿòü íà ïðàêòèêó ðåàëèçàöèè ïðàâ, ñâîáîä è îáÿçàí-
íîñòåé. Ññûëàÿñü íà òåêñò ñò. 2 è ÷. 2 ñò. 6, ìíîãèå àâòîðû ïðèçíà-

                               –55 –