Нормативно-правовые предписания в Российском законодательстве. Давыдова М.Л. - 8 стр.

UptoLike

Составители: 

–8
Îäíàêî ìèíèìàëüíûì ýëåìåíòîì ñèñòåìû ïðàâà â íàóêå òðàäè-
öèîííî ñ÷èòàåòñÿ ÏÍ. Âî èçáåæàíèå ïðîñòîé çàìåíû îäíîãî
ïîíÿòèÿ äðóãèì Ñ.Ñ. Àëåêñååâûì áûëà ââåäåíà êàòåãîðèÿ èäå-
àëüíîé ñòðóêòóðû ïðàâà, â îñíîâå êîòîðîé ëåæèò ëîãè÷åñêàÿ
ÏÍ, è ãëàâíîé ñòðóêòóðû, âêëþ÷àþùåé ÍÏÏ. Èäåàëüíàÿ ñòðóê-
òóðà âûðàæàåò ëîãè÷åñêèå ñâÿçè, êîìïîçèöèþ ïðàâà
35
. Ýòî êàê
áû èäåàëüíàÿ ìîäåëü (îáðàç) ðåàëüíî ñóùåñòâóþùåé ãëàâíîé
ñòðóêòóðû, íåïîñðåäñòâåííî îòðàæåííîé â çàêîíîäàòåëüñòâå.
Ïî ñóòè, êàê íàì êàæåòñÿ, äàííàÿ ñõåìà àíàëîãè÷íà òîé,
êîòîðàÿ áûëà ðàññìîòðåíà âûøå. ÍÏÏ çäåñü îòíîñèòñÿ íå ê
çàêîíîäàòåëüñòâó êàê ñèñòåìå íîðìàòèâíûõ àêòîâ è íå ê ïðàâó
êàê èäåàëüíîé ñèñòåìå. Ãëàâíàÿ ñòðóêòóðà ïðàâà (êàê è îòðàñ-
ëåâàÿ ñèñòåìà çàêîíîäàòåëüñòâà â ðàíåå èñïîëüçóåìîé òåðìè-
íîëîãèè) êàê áû íàõîäèòñÿ ìåæäó çàêîíîäàòåëüñòâîì è ëîãè-
÷åñêè ñòðîéíîé, «èäåàëüíîé», ñèñòåìîé ïðàâà, ãðóïïèðóÿ ïî
ñîäåðæàíèþ íåïîñðåäñòâåííî èçëîæåííûå â çàêîíå ÍÏÏ (ñì.
ñõåìó). Ðàçëè÷èÿ çàêëþ÷àþòñÿ, ïðåæäå âñåãî, â òîì, ÷òî Ñ.Ñ.
Àëåêñååâ, îòíîñÿ ÍÏÏ ê ñèñòåìå ïðàâà, äåëàåò àêöåíò íà ñî-
äåðæàòåëüíîé, à íå íà ôîðìàëüíîé ñòîðîíå ÍÏÏ.
Ïî íàøåìó ìíåíèþ, ïåðâûé ïîäõîä ÿâëÿåòñÿ áîëåå óäà÷-
íûì ñ òî÷êè çðåíèÿ òåõ èññëåäîâàòåëüñêèõ âîçìîæíîñòåé, êî-
òîðûå îí îòêðûâàåò.
È ãëàâíîå, íà ÷òî ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå, ýòî:
- âîçìîæíîñòü ñâÿçàòü ÍÏÏ êàê ýëåìåíò çàêîíîäàòåëüñòâà
ñ ïðîáëåìàìè åãî èçëîæåíèÿ, ôîðìóëèðîâàíèÿ;
- âîçìîæíîñòü ñîçäàòü íàó÷íî îáîñíîâàííóþ ñèñòåìó ïðà-
âèë çàêîíîäàòåëüíîé òåõíèêè. Ïîäõîä, ïðåäëîæåííûé Ñ.Ñ.
Àëåêñååâûì, òàêîé âîçìîæíîñòè íå äàåò, òàê êàê îòðûâàåò ÍÏÏ
îò åãî çàêîíîäàòåëüíîé ôîðìóëèðîâêè.
Îäíàêî ìèíèìàëüíûì ýëåìåíòîì ñèñòåìû ïðàâà â íàóêå òðàäè-
öèîííî ñ÷èòàåòñÿ ÏÍ. Âî èçáåæàíèå ïðîñòîé çàìåíû îäíîãî
ïîíÿòèÿ äðóãèì Ñ.Ñ. Àëåêñååâûì áûëà ââåäåíà êàòåãîðèÿ èäå-
àëüíîé ñòðóêòóðû ïðàâà, â îñíîâå êîòîðîé ëåæèò ëîãè÷åñêàÿ
ÏÍ, è ãëàâíîé ñòðóêòóðû, âêëþ÷àþùåé ÍÏÏ. Èäåàëüíàÿ ñòðóê-
òóðà âûðàæàåò ëîãè÷åñêèå ñâÿçè, êîìïîçèöèþ ïðàâà 35. Ýòî êàê
áû èäåàëüíàÿ ìîäåëü (îáðàç) ðåàëüíî ñóùåñòâóþùåé ãëàâíîé
ñòðóêòóðû, íåïîñðåäñòâåííî îòðàæåííîé â çàêîíîäàòåëüñòâå.
     Ïî ñóòè, êàê íàì êàæåòñÿ, äàííàÿ ñõåìà àíàëîãè÷íà òîé,
êîòîðàÿ áûëà ðàññìîòðåíà âûøå. ÍÏÏ çäåñü îòíîñèòñÿ íå ê
çàêîíîäàòåëüñòâó êàê ñèñòåìå íîðìàòèâíûõ àêòîâ è íå ê ïðàâó
êàê èäåàëüíîé ñèñòåìå. Ãëàâíàÿ ñòðóêòóðà ïðàâà (êàê è îòðàñ-
ëåâàÿ ñèñòåìà çàêîíîäàòåëüñòâà â ðàíåå èñïîëüçóåìîé òåðìè-
íîëîãèè) êàê áû íàõîäèòñÿ ìåæäó çàêîíîäàòåëüñòâîì è ëîãè-
÷åñêè ñòðîéíîé, «èäåàëüíîé», ñèñòåìîé ïðàâà, ãðóïïèðóÿ ïî
ñîäåðæàíèþ íåïîñðåäñòâåííî èçëîæåííûå â çàêîíå ÍÏÏ (ñì.
ñõåìó). Ðàçëè÷èÿ çàêëþ÷àþòñÿ, ïðåæäå âñåãî, â òîì, ÷òî Ñ.Ñ.
Àëåêñååâ, îòíîñÿ ÍÏÏ ê ñèñòåìå ïðàâà, äåëàåò àêöåíò íà ñî-
äåðæàòåëüíîé, à íå íà ôîðìàëüíîé ñòîðîíå ÍÏÏ.
     Ïî íàøåìó ìíåíèþ, ïåðâûé ïîäõîä ÿâëÿåòñÿ áîëåå óäà÷-
íûì ñ òî÷êè çðåíèÿ òåõ èññëåäîâàòåëüñêèõ âîçìîæíîñòåé, êî-
òîðûå îí îòêðûâàåò.
     È ãëàâíîå, íà ÷òî ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå, ýòî:
     - âîçìîæíîñòü ñâÿçàòü ÍÏÏ êàê ýëåìåíò çàêîíîäàòåëüñòâà
ñ ïðîáëåìàìè åãî èçëîæåíèÿ, ôîðìóëèðîâàíèÿ;
     - âîçìîæíîñòü ñîçäàòü íàó÷íî îáîñíîâàííóþ ñèñòåìó ïðà-
âèë çàêîíîäàòåëüíîé òåõíèêè. Ïîäõîä, ïðåäëîæåííûé Ñ.Ñ.
Àëåêñååâûì, òàêîé âîçìîæíîñòè íå äàåò, òàê êàê îòðûâàåò ÍÏÏ
îò åãî çàêîíîäàòåëüíîé ôîðìóëèðîâêè.




                            –8 –