ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
287
наднационального управления хотя бы в сфере международных экономических
процессов, а также повсеместно нарастают националистические и
сепаратистские тенденции. Единственным, но крайне важным исключением на
этом фоне выступает Европейский союз. При всех очевидных проблемах
(неповоротливость европейской бюрократии, несопоставимость внешнего
влияния ЕС и его экономического и социального потенциала и пр.)
объединенная Европа – успешный «пилотный проект» мирового правительства.
Хочется верить, что этот проект выживет, не утонув в историческом
водовороте.
Третья – парадигма глобального управления. Суть ее состоит в
следующем: передовые и наиболее мощные нации должны навязать
неблагополучным государствам элементарный порядок. Такое управление
может иметь два уровня – спорадический и коллективный. Спорадическое
управление. Неспособность какого-либо из государств или квазигосударств
обеспечить на своей территории соблюдение минимальных прав граждан дает
основание навязать ему «внешнее управление». Оно осуществляется
посредством «гуманитарной интервенции» с последующим отторжением части
территории или полной оккупацией миротворческими силами (в качестве
примера могут служить опыт НАТО в бывшей Югославии, действия России в
Приднестровье, Южной Осетии и Абхазии, а также силовое вмешательство
ряда европейских стран в дела их бывших колоний в Африке). События
последних десятилетий свидетельствуют о том, что странам «центра» придется
все чаще использовать этот крайне неоднозначно воспринимаемый инструмент
управления. Препятствием на пути его применения является отсутствие
механизма его легитимации, что порой превращает такое управление в
очередной источник хаоса, соперничества и взаимных подозрений. Вот почему
подобная политика, на наш взгляд, должна проводиться от имени
международного сообщества – возможно, через воссоздание института
подопечных Организации Объединенных Наций территорий, управляемых по
мандату великими державами или их группами. (Правда, доклад Группы
высокого уровня ООН предлагает окончательно похоронить идею ооновского
Комитета по опеке; при этом не совсем ясно, чем руководствуются авторы
доклада.) Неизвестно также, хватит ли у ведущих и наиболее продвинутых
демократических государств воли для воплощения в жизнь такой политики.
Весьма вероятно, что нет, особенно в уставшей от войн и колониальных
коллизий Европе. Коллективный вариант предполагает создание нового
«концерта наций», преследующего вышеописанные цели, но действующего
более масштабно – путем открытого доминирования в мировом сообществе
группы ведущих, наиболее мощных государств. Совместно они способны
диктовать мировому сообществу свою волю и противодействовать нарастанию
хаоса как напрямую, так и через международные организации.
Эта концепция представляется нам наиболее адекватной и
последовательной, хотя и труднореализуемой. Ее главное преимущество
заключается в том, что она подразумевает сотрудничество ведущих государств,
которые контролируют большую часть мирового валового продукта,
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 285
- 286
- 287
- 288
- 289
- …
- следующая ›
- последняя »
