Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма. Дементьева С.В. - 107 стр.

UptoLike

Составители: 

тификата соответствия, порядок его выдачи, приостановления или пре-
кращения действия и так далее.
Вопрос о регистрации систем добровольной сертификации изложен
в п.3 ст. 21 Закона таким образом, что может толковаться по–разному.
Выражение «может быть зарегистрирована» придает сертификации
необязательный характер, а во взаимосвязи с п. 4 данной ст. его можно
понимать и как условие обязательной регистрации.
Представляется, что правильным является последнее толкование
вопроса. Согласно п. 4 ст. 21 Закона отказ в регистрации системы до-
бровольной сертификации допускается только в случаях непредставле-
ния документов, предусмотренных в п. 3, или совпадения наименования
системы или изображения знака соответствия с ранее зарегистрирован-
ными.
Таким образом, Законом не предусмотрен отказ в регистрации си-
стемы добровольной сертификации в связи с выбором объектов серти-
фикации и их характеристик, несовершенством правил выполнения ра-
бот, определением участников системы.
Вызывает серьезные сомнения возможность регистрации системы
добровольной сертификации в случае нарушения принципов техниче-
ского регулирования и принципов подтверждения соответствия, не-
соблюдения требований к органам по сертификации или нарушения
иных требований законодательства. Установленный в п. 4 перечень
оснований для отказа в регистрации системы является исчерпывающим
и может быть изменен только законодательно. Порядок судебного обжа-
лования отказа в регистрации определяется в зависимости от юридиче-
ского статуса участников и правовой природы отношений, возникаю-
щих между ними при регистрации. Предметом жалобы является уведом-
ление об отказе в регистрации, которое, согласно Закону, должно содер-
жать основания отказа. Уведомление должно быть квалифицировано
как решение государственного органа по делу, возникшему из админи-
стративных правоотношений в связи с предпринимательской деятельно-
стью жалобщика. Согласно ст. 24 АПК РФ такие дела подведомствен-
ны арбитражным судам.
Знаки соответствия
Согласно Закону знаки соответствия применяются только для мар-
кировки объектов технического регулирования, прошедших доброволь-
ную сертификацию на соответствие требованиям системы доброволь-
ной сертификации или национальному стандарту. Порядок применения
знака устанавливается в правилах системы добровольной сертификации
или в документах национального органа по стандартизации. Оба указан-
ных порядка обязательны для заявителей как условия договора о добро-
вольной сертификации. В случае применения знака соответствия без
107