Составители:
31
информации большой группой (группами) смысл решения состоит в
работе небольшими коллективами, имеющими доступ к различным
информационным ресурсам, в сведении данных в единую базу и
анализе этой базы с выявлением основных тенденций развития
ситуации. Собственно, таким же примерно образом дело обстоит и
сегодня.
Опыт деятельности многих информационно-аналитических
подразделений показывает, что им всегда приходится работать в
условиях недостаточности информации и времени. Выходом из этой
проблемы, которая у этих подразделений присутствует всегда, может
стать организация целостной системы информационно-
аналитического обеспечения. Существуют определенные
преимущества организации, они состоят в следующем:
− возможность обходиться «малыми силами» (в зависимости от
действительной потребности организации) на каждом
конкретном месте;
− возможность экономить ресурсы (т.е. опираться на
действительные потребности конкретной организации);
− возможность объединения ресурсов различных подразделений,
предприятий (учреждений, объединений) и даже территорий;
− возможность предоставления отдельной группе, предприятию
(учреждению, объединению), территории определенной
системы задач в общей системе информации в соответствии с их
интересами и тенденциями развития;
− возможность для заинтересованных и компетентных лиц
получить информацию любого уровня - от первичной
информации до готовых проектов решений - при необходимости
практически одновременно с запросом.
Таким образом, можно предположить, что в такой системе могут
быть максимально решены главные задачи, которые стоят перед
информационно-аналитическими службами любого уровня, -
предоставление нужной информации в необходимом объеме в
необходимое время.
Информация и принятие решения. «Процессы подготовки и
принятия эффективных решений в основных сферах деятельности
органов государственной власти и управления субъектов Российской
Федерации становятся жизненно важными. При этом качество
управленческих решений в рамках системы регионального
управления существенно зависит от глубины понимания ситуации и
возможных альтернативных подходов к решению многочисленных
32
проблем»
2
. Сложность получения информации на сегодняшний день
обусловлена ее распределенностью (фрагментарностью) и
разнопрофильностью.
Распределенность информации означает, что доступные сведения
находятся, условно говоря, в «разных местах». Показатель
разнопрофильности информации - в значительном количестве
используемых тезаурусов, обрабатываемых сфер знания, методик.
Существование информации в распределенном и
разнопрофильном видах представляет значительную сложность для ее
получения и обработки. Соответственно, любая работа по сбору,
передаче, обобщению, анализу, хранению информации всегда будет
исходить из неполноты (открытости) информации и, следовательно,
будет субъективно окрашенной. Уровень, полнота и характер
предоставляемой информации определяют полноту и характер
решения по какому-либо вопросу. Таким образом, наиболее
значимыми в этих условиях факторами работы с информацией
являются:
− фрагментарность любой первичной информации;
− разнохарактерность любой первичной информации;
− субъективность любой обобщенной информации.
В результате можно говорить о неполноте любого конечного
блока (набора смысловых единиц) информации и необходимости
вынесения решения исходя из этой неполноты. Обработка такого
неполного блока информации всегда зависит от вкусов и
предпочтений в выборе методики, что неизбежно делает ее
субъективно окрашенной. Тогда вопрос может ставиться так: каким
образом неполная информация может быть использована для
принятия решения?
Существующие практические способы ответа на поставленный
вопрос таковы:
− задействовать различные по направленности информационно-
аналитические службы, что позволяет использовать
разнохарактерную информацию;
− задействовать смежные области получения информации, что
позволяет расширить контекст использования информации для
принятия решения;
2
Иванов П.Ф. Информационно-аналитическое обеспечение региональных органов
власти и управления // Информационно-аналитическое обеспечение
законодательной деятельности: проблемы и опыт /Аналитический вестник Совета
Федерации ФС РФ. – 2002. – № 2 (157).
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- …
- следующая ›
- последняя »
