Составители:
29
− описание и схемы коммуникаций, используемых в ЧС, в том
числе аварийных подъездов, переходов, линий связи и подачи
энергии с указанием точек аварийного подключения, системы
водоснабжения с расположением магистралей и гидрантов;
− маршруты и используемые средства рассредоточения и
эвакуации персонала и населения близлежащих населенных
пунктов;
− описание ретроспективы ЧС на данном и аналогичных объектах.
Информационно-аналитические службы региональных органов
управления совместно с региональными структурами МЧС
обеспечивают подготовку требований к накапливаемым и
предоставляемым в ситуационный центр данным, создают
технологическую среду, необходимую методическую и правовую
основу и организуют работу ситуационного центра в условиях ЧС.
Модификации ситуационных центров различны и определяются
особенностями организации исследований и решаемых задач. Они
могут быть оборудованы и в виде комнаты с классной доской и
мелом, и в виде диспетчерского зала, концентрирующего в едином
узле коммуникации, сложнейшие технологии и оборудование.
1.6. Требования к работе информационно-аналитических
подразделений органов управления
Основные требования к информационно-аналитическим
службам, как правило, состоят в следующем:
− предоставить информацию;
− предоставить информацию в необходимом объеме;
− предоставить информацию в необходимое время.
Эти требования вполне справедливы, поскольку «никому не
будут нужны аналитические материалы после… принятия решения»
1
.
Но одновременно эти требования к информационно-аналитическим
подразделениям суть основные задачи ее существования. В
соответствии с ними следует обдумывать и выстраивать систему
информационно-аналитического обеспечения.
Очевидно, что каждое из вышеперечисленных требований
выполнимо до определенной степени. Так, например:
1
Корнеев В. Организация информационного обеспечения органов
исполнительной государственной власти // Северный регион. – 2003. – № 2 (8). С.
159-164 .
30
− требование предоставления информации ограничено объемом
имеющейся в распоряжении информации, объемом баз данных,
доступом к необходимой информации, уровнем технического
обеспечения, характеристиками средств связи и т.д.;
− требование полноты информации может быть ограничено
перечисленными выше условиями, а также квалификацией
персонала и уровнем кадрового обеспечения;
− требование своевременного предоставления информации
ограничено объемом обрабатываемой информации, уровнем
технического обеспечения, уровнем кадрового обеспечения и
пр.
Общие ограничения на работу с информацией могут быть
представлены как группа характеристик, действительно
принадлежащих сторонам информационно-аналитической
деятельности:
− субъекту (активной стороне деятельности, получателю и
преобразователю информации);
− медиатору (средству получения, обработки, производства и
передачи информации, «посреднику» между субъектом и
объектом);
− объекту (источнику информации).
В целом все ограничения носят временный и пространственный
характер и интуитивно очевидны. Понятно, что один человек не
может одновременно существовать в нескольких местах, быть
специалистом во всех областях знания, одновременно воспринимать,
обрабатывать, производить и передавать информацию, сохранять в
памяти детали сколь угодно долгое время. В определенной степени
относится это и к сколь угодно большой группе людей,
сосредоточенной в одном месте (количественные характеристики в
данном случае принципиального значения не имеют).
Максимальным случаем является использование всех
человеческих ресурсов для информационной работы, что переводит
проблему из плоскости аналитической в тотальную и, в свою очередь,
порождает специфические проблемы организации.
Распространенным путем преодоления этих ограничений
является усиление отдельной службы: укрепление кадрового состава
качественно и особенно количественно, материального обеспечения
(более мощные ПК, дорогостоящее оборудование, удобные рабочие
места). Между тем опыт преодоления этих ограничений существует
как минимум сто лет и выглядит иначе. Простейший пример - работа
разведки и контрразведки. При невозможности легального сбора
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- …
- следующая ›
- последняя »
