Информационно-аналитические системы поддержки принятия решений в органах государственной власти и местного самоуправления. Основы проектирования и внедрения. Демидов А.А - 14 стр.

UptoLike

Составители: 

27
текущими данными и часто преувеличивают уровень их реальной
значимости.
Одной из функций информационно-аналитической службы
может быть организация эффективной работы членов штаба и
привлекаемых экспертов при оценке, анализе, обобщении
поступающей информации, прогнозе развития ситуации, разработке
планов действий с привлечением известных технологий проведения
групповых экспертиз.
Как правило, люди, привлекаемые к работе штаба, имеют
большой производственный и жизненный опыт, самодостаточны,
активны и независимы в суждениях и оценках. Каждый из них
постоянно решает сложные многообразные проблемы и имеет
отработанную, сложившуюся личную методику анализа ситуаций и
принятия решений, которая может не укладываться в теоретические
схемы.
Поэтому работа штаба по выработке решений обычно
реализуется в виде дискуссии, открытой полемики, в которой
априорно учитывается и предполагается уникальность каждого
участника, их принципиальное равенство, различие и оригинальность
их точек зрения. Для повышения эффективности обсуждения важно
обеспечить необходимый уровень активности участников,
информационной насыщенности вербального взаимодействия,
направить дискуссию на генерацию конструктивных предложений и
коллективную выработку вариантов решений.
Повышению эффективности также способствует задание
направлений обсуждения на основе представления визуальных
динамических моделей ЧС, оперативная коррекция исследуемых
моделей на основе текущей обработки результатов обсуждения,
введение элементов интерактивного группового взаимодействия
участников при работе с моделью. Практическое применение
подобных технологий возможно за счет использования возможностей
информационной системы ситуационного центра.
Деятельность ситуационного центра в условиях ЧС предполагает
выполнение следующего ряда требований к его информационной
системе, информационным ресурсам, методам организации работ:
реализация произвольных запросов к информационным
ресурсам, находящимся в распоряжении штаба (в условиях ЧС
это могут быть все информационные системы и ресурсы
региона, независимо от ведомственной подчиненности и
организационно-правовых форм предприятий);
28
работа с различными форматами, протоколами, формами
хранения и представления данных;
внесение в реальном времени произвольных допустимых
изменений в конфигурацию технических, сетевых средств, в
систему разграничения доступа к информационным ресурсам;
трансформация доступных информационных ресурсов для
визуального представления, возможность оперативного
формирования произвольных информационных слоев для
геоинформационной системы ситуационного центра;
наличие телекоммуникационной системы, поддерживающей
возможность коллективной работы удаленных абонентов,
передачи видеоизображения, обеспечивающей защищенную
передачу данных.
Помимо информационных ресурсов общего назначения для целей
использования в ЧС должны создаваться и актуализироваться
специализированные базы данных, позволяющие оперативно
производить оценочные расчеты необходимых привлекаемых
материальных, технических, кадровых, финансовых ресурсов,
ожидаемых ущербов и потерь при возникновении и развитии ЧС на
отдельных объектах, текущего и планируемого состояния
привлекаемых ресурсов и резервов.
Необходимо также наличие сводной базы паспортов риска
потенциально опасных промышленных предприятий и иных объектов
на территории региона, включающих в общем виде следующие
основные разделы:
структура предприятия или описание объекта;
наличие потенциально опасных технологий, ситуаций, веществ,
с указанием мест, способов, объемов хранения, маршрутов и
способов доставки в производственную зону;
перечень факторов риска, вызывающих ЧС, уровень стойкости
объекта к различным факторам риска;
тип возможной аварии, катастрофы;
описание системы предотвращения ЧС, в том числе аварийного
расписания зон ответственности, используемых методов и
средств, системы резервирования и дублирования функций,
актуализации системы оповещения, типов используемых
сигналов;
описание состояния ресурсов и резервов для противодействия
развитию ЧС; средств и методов защиты персонала,
оборудования, окружающей среды;