Составители:
23
− специализированные системы отраслевых (экономики,
финансов, соцзащиты, налоговой службы и т.п.) баз данных,
средств проведения расчетов, моделирования ситуаций и
генерации отчетных форм (обычно распространяются
непосредственно соответствующим ведомством,
разрабатываются или модифицируются собственными
исполнителями).
Повсеместно также используются адаптированные для
конкретных регионов универсальные программные продукты для
статистической обработки и анализа отраслевой информации
(заболеваемость, преступность, производство продукции,
загрязненность и т.п.), параметрического моделирования ситуаций
(бюджетное планирование, налоговые отчисления, тарифы и т.п.).
Следует подчеркнуть, что информационные технологии
(информационно-аналитические системы) лишь инструмент,
эффективность которого зависит от его качества, но не определяет
аналогичного качества итогового информационного продукта.
1.5. Управление в условиях чрезвычайных ситуаций
Принятие и реализация решения в чрезвычайных ситуациях (ЧС)
- один из сложнейших аспектов управленческой деятельности.
Решения в условиях ЧС принимаются в различной оперативной
обстановке, включая кризисную, и в предельно ограниченное время,
что не снимает требований по своевременности и обоснованности
решений, полному и эффективному использованию всех имеющихся в
распоряжении ЛПР возможностей.
В подобных условиях требуется всесторонняя, объективная
оценка ситуации и перспектив ее развития, отчетливое понимание
направлений и задач деятельности, знание возможностей и ресурсов,
необходимых для управления ситуацией. Работа в условиях ЧС
организуется по принципу штаба и может быть развернута на базе
ситуационного центра.
Как правило, работа в регионах по выявлению потенциально
опасных объектов, прогнозированию и предотвращению
чрезвычайных ситуаций, связанных с природными явлениями,
техногенными катастрофами, возможными террористическими
проявлениями, ведется силами региональных структур МЧС, МВД и
24
ФСБ и координируется высшими руководителями региональной
исполнительной власти.
Это постоянная плановая деятельность и перечень возможных
чрезвычайных ситуаций, модели их развития, планы мероприятий по
предотвращению и ликвидации последствий, как правило, готовятся и
актуализируются заранее.
Каким бы образом ни распределялись функции между
федеральным и региональным уровнями управления, основное бремя
ответственности за ЧС несут региональные органы управления. Это
означает, что РИАС также попадают в зону ответственности по
обеспечению поддержки управления. Деятельность информационно-
аналитических служб региональных органов власти и управления
может быть сосредоточена в направлениях:
− повышения уровня достоверности прогнозирования для
предотвращения ЧС;
− организации комплексного мониторинга и обработки
информации о состояния объектов возможных ЧС, окружающей
среды, природных и техногенных явлений, стимулирующих
появление ЧС;
− математического моделирования состояния объектов
возможных ЧС, инвариантного развития ЧС; транспортно-
ресурсной логистики;
− оптимизации и обеспечения возможности оперативной
коррекции планов действий и мероприятий по предотвращению
ЧС и ликвидации их последствий;
− обеспечение современного уровня технических возможностей
для работы оперативных штабов, включая сетевые средства
обеспечения связи (видеоконференции, ICQ, чаты Интернет);
средства сбора, анализа и представления информации;
динамической визуализации моделей ЧС;
− информационного поиска новых современных технологий и
методов, направленных на совершенствование промышленного
производства, замену и устранение из практики потенциально
опасных производственных процессов.
Конкретные задачи перед информационно-аналитическими
службами по обеспечению поддержки управления в условиях ЧС
определяются председателем региональной комиссии по ЧС или
начальником штаба. В общем случае должны быть заданы:
− объем, сроки и способы получения данных из различных
источников информации;
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- …
- следующая ›
- последняя »
