Составители:
19
Указанные недостатки достаточно естественно преодолеваются
введением в практику работы и специалистов и ЛПР элементов
информационной (информационно-аналитической) поддержки
управления.
Сбором, обработкой, анализом профильной и отраслевой
информации для оперативного управления занимаются
соответствующие структурные подразделения региональных органов
власти и управления. Специалисты этих подразделений являются
фактически экспертами в той или иной сфере деятельности и, в силу
исполнения своих служебных обязанностей, отвечают за
достоверность, качество, полноту проводимого анализа.
Как правило, основной функцией информационно-аналитических
служб при этом является создание технологической и
информационной среды, обеспечивающей максимально
благоприятные условия для работы специалистов и одновременно
позволяющей решать определенные руководством собственные
задачи, на основе такого рода распределенной информационно-
аналитической, экспертной системы.
К наиболее значимым для повышения эффективности
оперативного управления направлениям информационной поддержки
относят следующие:
− максимальное снижение затрат на ввод, хранение, поиск,
модификацию, передачу, вывод и представление служебной и
публичной информации;
− обеспечение возможности свободного доступа специалистов к
разнообразным информационным источникам;
− обмен информацией и информационными продуктами,
регламентированный в соответствии со служебной
необходимостью, в собственной сетевой инфраструктуре, в
региональных и глобальных сетях;
− подготовка и предоставление информационных продуктов и
услуг для информационного бартера, для общественных целей;
− обеспечение возможности оперативной обработки и анализа
большого количества данных, использования на рабочих местах
средств автоматизированного интерактивного моделирования
ситуаций;
− организация групповой работы над задачей или документом,
подготовка и представление видов документов, контроль за
исполнительской дисциплиной;
20
− исключение возможности несанкционированного доступа к
информации, случайной и преднамеренной модификации или
утраты информации;
− обеспечение независимости исполнения основных функций от
конкретных исполнителей и их квалификации;
− освобождение специалистов от трудоемких, рутинных операций
в процессе обработки информации;
− совместимости и преемственности технических решений,
максимальное снижение затрат на сопровождение,
обслуживание и ремонт техники.
Для органов законодательной (представительной) власти к
указанным направлениям можно добавить специфические задачи
информационного обеспечения заседаний законодательных органов
(Дум и Законодательных собраний), работы отдельных депутатов и
депутатских комиссий.
В функции оперативного управления регионом входит не только
внутренняя административная работа, но и внешнее взаимодействие
со структурами власти и управления всех уровней, гражданами,
общественностью, хозяйствующими субъектами, средствами
массовой информации. Эти связи образуют своеобразный контур
обратной связи в классической схеме управления объектом.
Исследование параметров контура позволяет формулировать выводы
о реакции общества (обратной связи) на отдельные стратегические и
тактические решения, о качестве оперативного управления,
направлениях корректировки планов и проектов.
Исследования и, при необходимости, даже изменения параметров
контура обратной связи могут проводиться на основе прямых
(публичных) или косвенных (латентных) контактов ЛПР и
специалистов органов власти и управления с внешней средой.
Прямые контакты осуществляются в виде традиционных для
оперативного управления методов совещаний, участия в собраниях
общественных организаций, сельских сходах; информационных дней,
приемов граждан и т.п. К достоинствам этих методов относятся
следующие возможности:
− проведения в реальном времени мониторинга общественного
мнения по конкретным вопросам;
− выработки на месте, при непосредственном участии
заинтересованных лиц, компромиссного решения по
обозначенным вопросам;
− демонстрации демократичности и открытости процедуры
выработки решений;
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- …
- следующая ›
- последняя »
