Информационно-аналитические системы поддержки принятия решений в органах государственной власти и местного самоуправления. Основы проектирования и внедрения. Демидов А.А - 4 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

Университет ИТМО | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

7
Глава 1. Информационно-аналитическое обеспечение
деятельности региональных органов власти
История свидетельствует, что в мировой экономике лидирующие
позиции занимали, прежде всего, те страны, которые были вооружены
эффективной национальной стратегией. Ухудшение геополитических
позиций нашей страны в 90-х гг. явилось следствием не только чисто
экономических обстоятельств, но и результатом недооценки
стратегических вызовов, как со стороны соперничающих держав, так
и развивающихся стремительными темпами информационных
технологий. Реформирование российской экономики и
государственного управления наглядно показало, что добиться
поставленных амбициозных целей по повышению качества жизни
населения можно только подняв на новый качественный уровень
организации управления страной и регионами.
Управленческая деятельность прежде всего характеризуется
принимаемыми решениями соответствующих руководителей: основа
управления – решение руководителя.
Любой цикл управления каким-либо, в том числе социально-
экономическим, процессом всегда представляет собой замкнутый
цикл, включая:
− определение целей, постановку задач;
− всесторонний анализ и оценку социально-экономической
обстановки;
− выработку возможных (альтернативных) вариантов развития
территории или решения других проблем жизнедеятельности;
− принятие собственно решения;
− организацию выполнения принятого решения путем
реализации всех видов обеспечения;
− контроль исполнения и корректировку принятого решения.
Основные требования к управленческому решению –
обоснованность и своевременность. Выполнение этих и других
требований достигается реализацией комплекса мероприятий
всестороннего обеспечения выполнения поставленных задач.
Совместно с организационным, материальным, правовым и др., в
настоящее время все большее значение приобретает информационно-
аналитическое обеспечение управленческой деятельности на основе
использования современных инфокоммуникационных технологий.
Использование информационных систем в управленческой
деятельности потенциально помогает организовать мониторинг,
8
моделирование и прогнозирование социально-экономического
развития региона и его территорий, разрабатывать обоснованные
предложения в решения, оперативно контролировать ход выполнения
поставленных задач.
1.1. Информационно-аналитическое обеспечение
деятельности органов власти. Общие подходы
Информационно-аналитическое обеспечение органов власти
основывается на анализе предметных областей регионального
управления и выделения приоритетных программно-целевых
установок. Для подавляющего большинства регионов в настоящее
время это следующий перечень вопросов и задач:
− создание оптимальных условий для эффективного
функционирования хозяйствующих субъектов в регионе,
улучшение основных экономических показателей, увеличение
занятости населения;
− привлечение в регион внешних инвестиций, поддержка
наиболее значимых инновационных проектов;
− планирование и увеличение налоговых поступлений,
стабилизация финансово-бюджетной сферы региона,
эффективное управление и контроль финансовых потоков;
− развитие инфраструктуры и эффективное управление
системами социального обеспечения, здравоохранения,
образования, жилищно-коммунальным хозяйством,
транспортом и т.п.;
− создание и поддержание стабильности общественно-
политической ситуации в регионе;
− охрана правопорядка и эффективная борьба с преступностью;
− эффективное использование природных ресурсов, решение
проблем экологии.
Система информационно-аналитического обеспечения
управления должна учитывать специфику региона - отраслевую
структуру производства, приоритетные направления развития
экономики, наличие ресурсов, демографические и миграционные
особенности региона.
В основе информационных продуктов, создаваемых для
поддержки регионального управления, находятся первичные
информационные ресурсы муниципального уровня.
Следует учитывать, что на территории региона осуществляют
свою деятельность федеральные структуры. Во взаимодействии с

Страницы