Теория налогообложения. Дондукова Г.Ч - 27 стр.

       Понятие «акцизы» может иметь как расширенное, так       томобилей, вычислительной техники и персональных компью-
и узкое толкование. В группу акцизов могут включаться все      теров (налог мог взиматься по ставке, не превышающей 10% от
виды налогов на товары и услуги (расширенное толкование).      суммы сделки), целый ряд местных сборов: лицензионный
Узкое толкование термина «акцизы» предусматривает отне-        сбор на право торговли винно-водочными изделиями; лицен-
сение к данной группе лишь налогов, взимаемых в виде надба-    зионный сбор на право проведения местных аукционов и лоте-
вок к ценам или тарифам на отдельные конкретные товары и       рей; сбор со сделок, совершаемых на биржах; сбор на право
услуги.                                                        проведения кино- и телесъемок; сбор за открытие игорного
       НДС нередко рассматривают как разновидность налога      бизнеса.
с оборота и объединяют эти два налога в одну группу, проти-            При использовании традиционной классификации на-
вопоставляя этим видам налогообложения индивидуальные          логов иногда в особую группу выделяют пошлины и сборы,
акцизы.                                                        т.е. эти виды обязательных платежей налогового характера не
       К группе косвенных налогов, помимо индивидуальных       относят ни к прямым, ни к косвенным налогам. Однако подав-
акцизов и общих налогов на товары и услуги (налог с оборо-     ляющее большинство видов пошлин и сборов следует отно-
та, налог на добавленную стоимость, налог с продаж), следует   сить к косвенным видам налогообложения. Например, в НК
относить также налоги, взимаемые со стоимости товаров при      РФ предусмотрены федеральные, региональные и местные
пересечении границы (таможенная пошлина). Иногда товары,       лицензионные сборы. Лицензионный сбор представляет собой
ввозимые на территорию государства, облагаются индивиду-       сбор за право осуществления какого-либо вида деятельности
альными акцизами, в других случаях ставки таможенного та-      или производства и (или) реализации каких-либо товаров или
рифа устанавливаются на уровне, примерно соответствующем       услуг. Суммы, уплаченные по лицензионным сборам, юриди-
уровню ставок индивидуальных акцизов на товары, произво-       ческие лица (предприятия и организации) обычно включают в
димые внутри страны. Общее у этих двух видов налогообло-       издержки производства (обращения), т.е. происходит перело-
жения состоит в том, что налоговую базу образует стоимость,    жение налога.
исчисленная на основании специальных методик. Различие                 К недостаткам традиционной классификации следует
заключается в том, что налоговая база по акцизам рассчиты-     отнести путаницу, которая порождается включением или не
вается на основе стоимости производства (издержек произ-       включением в число налогов взносов на социальное страхо-
водства), либо применяются твердые ставки акциза к единице     вание и других взносов и сборов обязательного характера.
обложения, а при обложении таможенными пошлинами нало-         Доля взносов социального характера в общем размере плате-
говая база рассчитывается на основе таможенной стоимости       жей обязательного характера в большинстве стран составляет
товара. К акцизам также относятся различного рода «внутрен-    от 25 до 40%. Иными словами, в современных условиях сум-
ние» налоги на отдельные виды товаров. Например, во Фран-      мы поступлений от таких платежей нередко превышают сово-
ции используется внутренний налог на нефтепродукты.            купное поступление от всех видов налогов на доходы и иму-
       Из действующих российских налогов к косвенным           щество.
следует также относить налог на рекламу. По своей экономи-             В одних странах упомянутые обязательные отчисле-
ческой природе данный налог представляет собой налог, взи-     ния производятся в не зависимые от государственного бюдже-
маемый со стоимости рекламных услуг, т.е. это практически      та фонды, в других – они поступают непосредственно в феде-
индивидуальный акциз, но не на товары, а на услуги. К кос-     ральный бюджет, в третьих странах встречаются элементы
венным видам налогообложения относились взимавшиеся в          двух вышеуказанных систем (смешанный вариант). Как сто-
1990-е гг. в Российской Федерации налог на перепродажу ав-     ронники включения, так и сторонники не включения обяза-


                             53                                                            54