Теория налогообложения. Дондукова Г.Ч - 41 стр.

UptoLike

81
3.3. Налогообложение имущества и перехода права собственности
на имущество
3.3.1. Налогообложение имущества
Налогообложение имущества в развитых странах осуще-
ствляется на основе двух групп налогов: налогов на совокуп-
ную стоимость имущества и налогов на отдельные виды
имущества. Налоги на совокупную стоимость имущества, в
свою очередь, подразделяются на налоги на личное состояние
физических лиц и налоги на имущество юридических лиц.
Налогом на личное состояние облагается стоимость
имущества физических лиц за вычетом обязательств, возни-
кающих в связи с владением имуществом. Оценка имущества
производится на основе рыночной или кадастровой стоимости,
определяемой в соответствии с методами, установленными
законом. Как правило, от обложения налогом на личное со-
стояние освобождаются мебель и иная домашняя утварь, про-
изведения искусства, патенты, страховые полисы, определен-
ные виды частных коллекций (книг, марок), транспортные
средства личного пользования, а также здания, строения, земель-
ные участки в тех случаях, когда они подлежат обложению спе-
циальными налогами.
Налог на личное состояние может взиматься либо по
единой ставке, либо в соответствии со шкалой прогрессивного
налогообложения. Единая ставка налогообложения применяет-
ся в Германии, Бельгии, Исландии и Люксембурге. Система
прогрессивного налогообложения действует в Швеции, Фин-
ляндии, Норвегии, Испании и Швейцарии. В других развитых
странах указанный вид налогообложения не применяется.
Важная особенность налога на личное состояние заклю-
чается в достаточно высокой первоначальной сумме, с которой
начинается обложение. Кроме того, обычно предусматрива-
ются значительные льготы, предоставляемые различным кате-
гориям плательщиков. В структуре общих налоговых поступле-
ний доля налогов на личное состояние редко превышает 0,5%.
Единственной страной, где доля этого налога существенна,
является Швейцария. В начале 1990-х гг. доля налогов на лич-
ное состояние в общем объеме налоговых поступлений в этой
82
стране составляла около 2,2%, что объясняется спецификой
швейцарской налоговой системы.
С налогом на личное состояние в принципе сходна сис-
тема ежегодного налогообложения имущества юридических
лиц. Эти налоги объединяет объект налогообложениясово-
купная стоимость различных видов имуществаза вычетом
обязательств, связанных с владением или распоряжением, и
иных предоставляемых льгот. Поступления по данному виду
налогов в общем объеме налоговых поступлений к началу
1990-х годов составляли: в Люксембурге – 2,93%, в Швейца-
рии – 1,49, в Германии– 0,9, в Канаде– 0,85, в Австрии0,65,
в Норвегии – 0,35, в Финляндии – 0,02, в Швеции– 0,01%. В
остальных странах ОЭСР система единого налогообложения
имущества юридических лиц не применяется.
Специальные налоги на отдельные виды имущества от-
личаются чрезвычайным разнообразием. Чаще всего этими
налогами облагаются жилые дома, строения, сооружения и ус-
тановки, застроенные и незастроенные земельные участки, сред-
ства транспорта (грузовые и легковые автомобили, мотоциклы,
моторные лодки, самолеты и др.).
Все поимущественные налоги относятся к региональ-
ным или местным, однако часто на центральном (федераль-
ном, конфедеративном) уровне осуществляется общая регламен-
тация их взимания. Специальные поимущественные налоги яв-
ляются исторически самыми устоявшимися. Доля поступле-
ний по этим налогам в общем объеме налоговых поступлений
в развитых странах значительно различается. Так, если в Ве-
ликобритании эта доля составляет свыше 10%, то в Бельгии,
Греции, Австрии, Италии, Люксембурге, Турции, Финлян-
дии, Швейцарии, Швеции и Испании она не превышает 1%. К
странам с высокой долей поступлений по налогам на отдельные
виды имущества относятся США (свыше 9%), Канада (свыше 8),
Новая Зеландия (около 6%), Австралия (почти 5%), Ирландия
(2,5%), Франция (около 2%).
Наибольшая доля поступлений по поимущественному
налогообложению принадлежит налогам, взимаемым с не-
движимости. При налогообложении строений и сооружений
условия обложения обычно дифференцируются в зависимости
       3.3. Налогообложение имущества и перехода права собственности   стране составляла около 2,2%, что объясняется спецификой
                             на имущество                              швейцарской налоговой системы.
                     3.3.1. Налогообложение имущества
                                                                              С налогом на личное состояние в принципе сходна сис-
       Налогообложение имущества в развитых странах осуще-             тема ежегодного налогообложения имущества юридических
ствляется на основе двух групп налогов: налогов на совокуп-            лиц. Эти налоги объединяет объект налогообложения – сово-
ную стоимость имущества и налогов на отдельные виды                    купная стоимость различных видов имущества – за вычетом
имущества. Налоги на совокупную стоимость имущества, в                 обязательств, связанных с владением или распоряжением, и
свою очередь, подразделяются на налоги на личное состояние             иных предоставляемых льгот. Поступления по данному виду
физических лиц и налоги на имущество юридических лиц.                  налогов в общем объеме налоговых поступлений к началу
       Налогом на личное состояние облагается стоимость                1990-х годов составляли: в Люксембурге – 2,93%, в Швейца-
имущества физических лиц за вычетом обязательств, возни-               рии – 1,49, в Германии– 0,9, в Канаде– 0,85, в Австрии – 0,65,
кающих в связи с владением имуществом. Оценка имущества                в Норвегии – 0,35, в Финляндии – 0,02, в Швеции– 0,01%. В
производится на основе рыночной или кадастровой стоимости,             остальных странах ОЭСР система единого налогообложения
определяемой в соответствии с методами, установленными                 имущества юридических лиц не применяется.
законом. Как правило, от обложения налогом на личное со-                      Специальные налоги на отдельные виды имущества от-
стояние освобождаются мебель и иная домашняя утварь, про-              личаются чрезвычайным разнообразием. Чаще всего этими
изведения искусства, патенты, страховые полисы, определен-             налогами облагаются жилые дома, строения, сооружения и ус-
ные виды частных коллекций (книг, марок), транспортные                 тановки, застроенные и незастроенные земельные участки, сред-
средства личного пользования, а также здания, строения, земель-        ства транспорта (грузовые и легковые автомобили, мотоциклы,
ные участки в тех случаях, когда они подлежат обложению спе-           моторные лодки, самолеты и др.).
циальными налогами.                                                           Все поимущественные налоги относятся к региональ-
       Налог на личное состояние может взиматься либо по               ным или местным, однако часто на центральном (федераль-
единой ставке, либо в соответствии со шкалой прогрессивного            ном, конфедеративном) уровне осуществляется общая регламен-
налогообложения. Единая ставка налогообложения применяет-              тация их взимания. Специальные поимущественные налоги яв-
ся в Германии, Бельгии, Исландии и Люксембурге. Система                ляются исторически самыми устоявшимися. Доля поступле-
прогрессивного налогообложения действует в Швеции, Фин-                ний по этим налогам в общем объеме налоговых поступлений
ляндии, Норвегии, Испании и Швейцарии. В других развитых               в развитых странах значительно различается. Так, если в Ве-
странах указанный вид налогообложения не применяется.                  ликобритании эта доля составляет свыше 10%, то в Бельгии,
       Важная особенность налога на личное состояние заклю-            Греции, Австрии, Италии, Люксембурге, Турции, Финлян-
чается в достаточно высокой первоначальной сумме, с которой            дии, Швейцарии, Швеции и Испании она не превышает 1%. К
начинается обложение. Кроме того, обычно предусматрива-                странам с высокой долей поступлений по налогам на отдельные
ются значительные льготы, предоставляемые различным кате-              виды имущества относятся США (свыше 9%), Канада (свыше 8),
гориям плательщиков. В структуре общих налоговых поступле-             Новая Зеландия (около 6%), Австралия (почти 5%), Ирландия
ний доля налогов на личное состояние редко превышает 0,5%.             (2,5%), Франция (около 2%).
Единственной страной, где доля этого налога существенна,                      Наибольшая доля поступлений по поимущественному
является Швейцария. В начале 1990-х гг. доля налогов на лич-           налогообложению принадлежит налогам, взимаемым с не-
ное состояние в общем объеме налоговых поступлений в этой              движимости. При налогообложении строений и сооружений
                                                                       условия обложения обычно дифференцируются в зависимости


                                81                                                                   82