Теория налогообложения. Дондукова Г.Ч - 5 стр.

UptoLike

9
щиты собственного материального богатства и для сохранения
власти над неимущей частью общества;
Возникновение совершенно отличного от социально
справедливого родового общества рабовладельческого общества,
где господствует эксплуататорские отношения;
Создание особого органа (государства), который стоял
на страже защиты интересов рабовладельческого общества.
Эти факторы свидетельствую о том, что формирование нало-
гообложения связано с развитием общества и государства, обуслов-
ленным сложившимися производственными отношениями. При этом
движущей силой этих отношений были доминирующие в обществе
экономические интересы.
Анализ факторов, под воздействием которых сложились
налоговые отношения, позволяет выделить основные предпосылки
возникновения налогообложения, к которым относятся:
1) расслоение общества на собственников и неимущих
под влиянием развития частной собственности и условий для пе-
редачи имущества и властных полномочий по наследству;
2) централизация власти, продиктованная желанием соб-
ственников сохранить собственное материальное богатство и уси-
лить свою власть над неимущей частью населения;
3) создание на основе централизации власти первых госу-
дарственных образований.
Современное состояние налогообложения показывает, что
не существует какой-либо одной теории, которая стала бы рецеп-
том для всех государств в деле строительства налоговых систем. Од-
нако практика показывает, что во многих странах применяется в ка-
честве методологии налогообложения вариант взаимопроникновения
всех трех основных концепций: кейнсианства с различными вариа-
циями, теории экономики предложения и монетаризма.
Правительства, используя различные виды налогов, сборов,
пошлин, применяют разные методы налогообложения (равное, про-
порциональное, прогрессивное, регрессивное). На нынешнем этапе
развития налогообложения невозможно отдать предпочтение какому-
нибудь одному виду налога, одному методу налогообложения, одной
группе объектов обложения, поскольку налоговые системы госу-
дарств в современном мире не существуют обособленно, они должны
учитывать специфику общемировых тенденций развития налогооб-
10
ложения, не забывая также о проблеме двойного налогообложения,
отрицательном воздействии переложения налогов и т.д. Государство
в этих условиях должно вести обоснованную, взвешенную налого-
вую политику.
В дореволюционной (1917 г.) России вопросами теории
налогов занимались такие ученые-экономисты, как Н. Тургенев,
ВТвердохлебов, И. Озеров, А. Тривус, А. Исаев, А. Соколов, труды
которых представляют собой неоценимый вклад в теорию налогов.
В основном их исследования были посвящены сущности налогов,
их формам, видам, выполняемым ими функциям. Многие их
предложения и рекомендации использовались при проведении
финансовых реформ и после революции 1917 г.
Однако при административно-командной системе хотя и ис-
пользовалось нормативное распределение доходов и имущества субъ-
ектов экономических отношений, но, как подтвердила историческая
практика, Советское государство не смогло обойтись без налогов. Ор-
ганизации вносили в бюджет государства отчисления от прибыли, с
оборота, платежи за производственные фонды, граждане уплачивали
подоходный налог, за наем государственного помещения (квартиры),
вносили плату в различные сборы и др.
Начиная с 1991 г. в области налоговых отношений склады-
ваются благоприятные условия, способствующие применению в
Российской Федерации теоретических разработок и передового
практического опыта ведущих стран мира. Предпосылками для их
появления стали переход экономики от командно-
административной системы к рыночной системе хозяйствования,
принятие ряда основополагающих законов по налогам и др.
Несмотря на успешные результаты теоретических исследова-
ний по налогообложению, на практике остается много проблем, свя-
занных с применением теоретических рекомендаций ученых-
экономистов. Правительство РФ сталкивается с такими проблема-
ми, как максимальное использование всех функций налогов; ис-
пользование прямого и косвенного налогообложения; применение
различных форм налогообложения (пропорционального, прогрес-
сивного); сокращение числа объектов налогообложения; перело-
жение налогов и т.д.
щиты собственного материального богатства и для сохранения           ложения, не забывая также о проблеме двойного налогообложения,
власти над неимущей частью общества;                                 отрицательном воздействии переложения налогов и т.д. Государство
        ™ Возникновение совершенно отличного от социально            в этих условиях должно вести обоснованную, взвешенную налого-
справедливого родового общества рабовладельческого общества,         вую политику.
где господствует эксплуататорские отношения;                                 В дореволюционной (1917 г.) России вопросами теории
        ™ Создание особого органа (государства), который стоял       налогов занимались такие ученые-экономисты, как Н. Тургенев,
на страже защиты интересов рабовладельческого общества.              ВТвердохлебов, И. Озеров, А. Тривус, А. Исаев, А. Соколов, труды
        Эти факторы свидетельствую о том, что формирование нало-     которых представляют собой неоценимый вклад в теорию налогов.
гообложения связано с развитием общества и государства, обуслов-     В основном их исследования были посвящены сущности налогов,
ленным сложившимися производственными отношениями. При этом          их формам, видам, выполняемым ими функциям. Многие их
движущей силой этих отношений были доминирующие в обществе           предложения и рекомендации использовались при проведении
экономические интересы.                                              финансовых реформ и после революции 1917 г.
        Анализ факторов, под воздействием которых сложились                  Однако при административно-командной системе хотя и ис-
налоговые отношения, позволяет выделить основные предпосылки         пользовалось нормативное распределение доходов и имущества субъ-
возникновения налогообложения, к которым относятся:                  ектов экономических отношений, но, как подтвердила историческая
        1) расслоение общества на собственников и неимущих           практика, Советское государство не смогло обойтись без налогов. Ор-
под влиянием развития частной собственности и условий для пе-        ганизации вносили в бюджет государства отчисления от прибыли, с
редачи имущества и властных полномочий по наследству;                оборота, платежи за производственные фонды, граждане уплачивали
        2) централизация власти, продиктованная желанием соб-        подоходный налог, за наем государственного помещения (квартиры),
ственников сохранить собственное материальное богатство и уси-       вносили плату в различные сборы и др.
лить свою власть над неимущей частью населения;                              Начиная с 1991 г. в области налоговых отношений склады-
        3) создание на основе централизации власти первых госу-      ваются благоприятные условия, способствующие применению в
дарственных образований.                                             Российской Федерации теоретических разработок и передового
        Современное состояние налогообложения показывает, что        практического опыта ведущих стран мира. Предпосылками для их
не существует какой-либо одной теории, которая стала бы рецеп-       появления     стали     переход     экономики     от     командно-
том для всех государств в деле строительства налоговых систем. Од-   административной системы к рыночной системе хозяйствования,
нако практика показывает, что во многих странах применяется в ка-    принятие ряда основополагающих законов по налогам и др.
честве методологии налогообложения вариант взаимопроникновения               Несмотря на успешные результаты теоретических исследова-
всех трех основных концепций: кейнсианства с различными вариа-       ний по налогообложению, на практике остается много проблем, свя-
циями, теории экономики предложения и монетаризма.                   занных с применением теоретических рекомендаций ученых-
        Правительства, используя различные виды налогов, сборов,     экономистов. Правительство РФ сталкивается с такими проблема-
пошлин, применяют разные методы налогообложения (равное, про-        ми, как максимальное использование всех функций налогов; ис-
порциональное, прогрессивное, регрессивное). На нынешнем этапе       пользование прямого и косвенного налогообложения; применение
развития налогообложения невозможно отдать предпочтение какому-      различных форм налогообложения (пропорционального, прогрес-
нибудь одному виду налога, одному методу налогообложения, одной      сивного); сокращение числа объектов налогообложения; перело-
группе объектов обложения, поскольку налоговые системы госу-         жение налогов и т.д.
дарств в современном мире не существуют обособленно, они должны
учитывать специфику общемировых тенденций развития налогооб-


                                9                                                                    10